中國石化19日晚公告，董事會同意在對中國石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時引入社會和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營，社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況厘定。

資料顯示，按照加油站數(shù)量計(jì)算，中國石化是我國最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底，中國石化銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營加油（氣）站30,532座。中國石化相關(guān)人士表示，中國石化率先啟動混合所有制改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)精神的重大舉措。

混合所有制改革啟動

公告顯示，中國石化19日以書面議案方式召開中國石化第五屆董事會第十四次會議。公司全體董事審議并一致通過了《啟動中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。（下轉(zhuǎn)A02版）

董事會授權(quán)董事長在社會和民營資本持股比例不超過30%的情況下行使下述內(nèi)容（包括但不限于）：（1）確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案，并組織實(shí)施該參股方案；（2）簽署交易文件及相關(guān)其他文件，并辦理與前述事項(xiàng)相關(guān)的審批、登記、備案、披露等程序。公司將依照上市地的法律法規(guī)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況做好審批和披露工作。

資料顯示，中國石化油品銷售板塊擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)。截至2013年底，中國石化成品油管線超過1萬公里，儲存設(shè)施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內(nèi)成品油經(jīng)營量持續(xù)增長至1.65億噸，同比增長3.8%，零售量1.14億噸。

加快專業(yè)化發(fā)展步伐

中國石化相關(guān)人士表示，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。中國石化率先啟動混合所有制改革，是貫徹落實(shí)上述精神的重大舉措。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國石化率先啟動混合所有制改革，引入社會資本和民營資本，有利于在公司內(nèi)部進(jìn)一步構(gòu)建由國有資本與其他社會資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有利于通過各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)，共同發(fā)展。同時，也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐，促使企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，不斷探索新的商業(yè)模式，提升市場化運(yùn)營水平。

中國石化董事長傅成玉此前表示，中國石化將在專業(yè)化重組和市場化改革中，加大與社會資本和非公資本開展合作、合資力度，借以調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益。目前正積極準(zhǔn)備將現(xiàn)有存量資產(chǎn)再度組合，向社會資本、民營資本開放，從資本、資產(chǎn)兩層面推進(jìn)混合所有制。

中國企業(yè)研究院研究員李錦表示，中國石化的舉動具有標(biāo)志性意義。可以預(yù)見，國企引入民資比例將進(jìn)一步提高，會從行業(yè)下游延伸到中游，民資參與國企改革的春天正在到來。

他說，中國石化是重工業(yè)、壟斷、央企的代表。在央企層面，一般認(rèn)為混合所有制主要發(fā)生在二級、三級子公司，然而此次改革從壟斷性央企的母公司層面進(jìn)行，打響央企改革第一槍?；旌纤兄聘母锸紫葟膲艛嘈袠I(yè)下游推進(jìn)，起點(diǎn)高，力度大。