每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江

與2012年“脫虛入實”、“振興實體經(jīng)濟”，以及2013年的“城鎮(zhèn)化”不同，“環(huán)境治理與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”成為2014年浙江“兩會”的關(guān)鍵詞。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，浙江“兩會”期間，有關(guān)經(jīng)濟建設類別的提案、議案均大幅上升。

浙江是我國制造加工業(yè)大省，隨著近年來勞動力、能源、原材料等成本要素的制約凸顯，其經(jīng)濟發(fā)展路徑備受各界關(guān)注。浙江省長李強在作政府報告時表示，將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制創(chuàng)新，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，2014年完成5000億元企業(yè)技改投資，“以治水為突破口，倒逼浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者從浙江省人大提案系統(tǒng)獲悉，截止18日下午16時，共有建議提案930條，其中經(jīng)濟類別提案包括生態(tài)公益林經(jīng)濟補償、促進村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展、 解決中小企業(yè)融資難、加強對民營企業(yè)扶持力度、著力幫扶光伏產(chǎn)業(yè)走出困境等。

另據(jù)浙江省政協(xié)十一屆二次會議提案組公布的提案數(shù)據(jù)顯示，截止1月18日中午12時，共收到以提案形式提出意見建議1034件，經(jīng)審查立案730件，經(jīng)分類統(tǒng)計，經(jīng)濟建設方面的提案277件，主要內(nèi)容包括推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、打造浙江制造品牌、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、 激發(fā)科技創(chuàng)新活力、加快電子商務建設、加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。

5000億元企業(yè)技改投資計劃

治水、改革和轉(zhuǎn)型升級，成了今年浙江省兩會的關(guān)鍵詞，也是各個代表團代表們的熱議話題?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者獲取的多份浙江省兩會會議文件可見，治水和轉(zhuǎn)型升級成為這些文件關(guān)鍵詞，其中《政府工作報告》有關(guān)2013年的主要工作總結(jié)首條內(nèi)容即是打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”。

其一，以治水為突破口，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。除治水外，“三改一拆”、“四邊三化”和“雙清”行動，節(jié)能減排等舉措均是從環(huán)境入手，倒逼轉(zhuǎn)型升級。

其二，以科技創(chuàng)新引領轉(zhuǎn)型升級。組織實施重大科技專項和重大技術(shù)攻關(guān)計劃、培育發(fā)展重點企業(yè)研究院，加快升級特色工業(yè)設計示范基地建設，開展智慧城市試點。

其三，以“四換三名”促進轉(zhuǎn)型升級，積極推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市等。

其四，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型升級。加快建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

其五，以“411”擴大有效投資行動推動轉(zhuǎn)型升級。2013年，浙商回歸到位資金1750億元，實際利用外資141.6億美元，央企合作項目完成投資800億元，預計固定資產(chǎn)投資增長18.1%，預計外貿(mào)出口增長10.8%，社會消費品零售總額增長11.8%。

不過，浙江省省長李強在作《政府工作報告》時亦指出，當前，浙江經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然存在，過多依賴低端產(chǎn)業(yè)、過多依賴低成本勞動力、過多依賴資源環(huán)境消耗等問題也還沒有根本改變中心城市的集聚輻射功能不強，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未取得有效遏制等。

在部署2014年重點工作時，李強表示，浙江將繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，并繼續(xù)大力實施“四換三名”工程，淘汰改造1000家高消耗、重污染企業(yè)，完成5000億元企業(yè)技改投資，盤活8萬畝存量建設用地，組織5000家實體企業(yè)，發(fā)展電子商務。