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中國(guó)社科院:明年貨幣政策不宜過(guò)度收緊

上海證券報(bào) 2013-12-26 08:53:38

M2增長(zhǎng)率目標(biāo):14%左右

M1增長(zhǎng)率目標(biāo):9%左右

信貸增長(zhǎng)率目標(biāo):14%左右

⊙記者盧曉平○編輯顏劍

中國(guó)社科院昨日發(fā)布的《中國(guó)金融發(fā)展報(bào)告(2014)》(下稱“藍(lán)皮書”)建議,2014年的貨幣政策不宜過(guò)度收緊,廣義貨幣M2增長(zhǎng)率目標(biāo)應(yīng)控制在14%左右。

藍(lán)皮書指出,2014年,全球經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)可望略好于2013年,但仍存在諸多不確定性。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,中國(guó)2014年的宏觀調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)定位于追求過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而應(yīng)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革。

一方面,運(yùn)用適度的總需求管理政策將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在7.5%左右的合理區(qū)間之內(nèi);另一方面,應(yīng)大力加強(qiáng)供給管理,激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,全面提升經(jīng)濟(jì)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。

鑒于2013年前三季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)尚未得到完全鞏固,建議2014年的貨幣政策不宜過(guò)度收緊,而應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的貨幣融資環(huán)境,既不采取明顯的刺激性政策,也不采取過(guò)度的緊縮政策。

綜合歷史經(jīng)驗(yàn),2014年將廣義貨幣M2增長(zhǎng)率目標(biāo)控制在14%左右、M1增長(zhǎng)率目標(biāo)控制在9%左右、信貸增長(zhǎng)率目標(biāo)控制在14%左右,將能夠較好地兼顧經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)(就業(yè)增加)與物價(jià)穩(wěn)定,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革提供穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。

藍(lán)皮書指出,上市銀行不同行業(yè)公司類貸款的資產(chǎn)質(zhì)量存在著很大差異,不良貸款率最高的前三大行業(yè)依次為批發(fā)零售業(yè)、信息技術(shù)服業(yè)和制造業(yè),平均不良貸款率分別為2.6%、2.0%和1.8%。從目前情況來(lái)看,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)一般是銀行貸款投向的主要幾大行業(yè),在銀行貸款投向上占有相當(dāng)大的份額。這意味著,當(dāng)前銀行貸款投向的主要行業(yè)都面臨著相對(duì)較高的信用風(fēng)險(xiǎn),其資產(chǎn)質(zhì)量情況與其他行業(yè)相比令人擔(dān)憂。值得注意的是,房地產(chǎn)行業(yè)的平均不良貸款率僅為0.4%,在各行業(yè)中排名靠后。

藍(lán)皮書指出,“6·20錢荒”事件實(shí)際上是銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性偏緊的一個(gè)放大鏡像,事件后央行又逐漸向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,這意味著央行倒逼機(jī)制沒(méi)能落地,這種市場(chǎng)緊張的局面還將長(zhǎng)期存在。

2014年的貨幣市場(chǎng)仍將延續(xù)2013年流動(dòng)性偏緊的局面,短端利率貼近長(zhǎng)端利率運(yùn)行,在季末兩者出現(xiàn)倒掛將是常態(tài)。主要線索是:宏觀基本面長(zhǎng)期位于底部,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然沒(méi)有去杠桿。以地方政府債務(wù)為例,據(jù)估算目前存量約20萬(wàn)億元,而這些債務(wù)無(wú)論是正規(guī)渠道還是“影子銀行”,最終大部分都可歸口銀行體系。

此外,藍(lán)皮書看多明年股市,稱2014年股市再次出現(xiàn)1999年“5·19”行情可能性增大。

責(zé)編 葉峰

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