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郭田勇:市場化和降準(zhǔn)入門檻應(yīng)同步推進(jìn)

2013-12-16 00:57:48

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京

繼全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制和貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)機(jī)制之后,近日,央行又推出同業(yè)存單業(yè)務(wù),利率市場化的步伐進(jìn)一步加快。與此同時(shí),黨的十八屆三中全會(huì)提出,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),一定程度上降低了金融行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

12月13日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》舉辦的“大開放,再創(chuàng)新——金融改革新征程”2013中國金融發(fā)展論壇暨第四屆金鼎獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上指出,市場化和降準(zhǔn)入門檻應(yīng)當(dāng)是硬幣的兩面,這兩件事必須同時(shí)做才會(huì)有效果。他進(jìn)一步指出,從國際利率市場化的進(jìn)程來看,銀行業(yè)未來的發(fā)展方向可能會(huì)“兵分兩路”:一些商業(yè)銀行朝上走,專攻高端客戶、私人銀行、國際化等;絕大多數(shù)銀行要朝下走,深挖小微企業(yè),服務(wù)零售客戶,搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社區(qū)金融等。

硬幣的兩面/

有觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著利率市場化加快推進(jìn),將顯著緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。

郭田勇對此指出,“中小企業(yè)融資成本高、融資難,主要是由于金融服務(wù)不夠充分和到位。未來要有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,服務(wù)中小企業(yè),更重要的還是要依靠深化改革來進(jìn)行。”

央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成也曾在公開場合表示,利率市場化改革的主要作用在于改進(jìn)利率形成機(jī)制,提高金融體系資源配置效率,而對中小企業(yè)融資難、融資貴等結(jié)構(gòu)性問題作用有限。

郭田勇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,目前貸款利率有所放開,但還不夠,未來要向全面利率市場化推進(jìn)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步降低銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻,特別是讓一些民營、中小型金融機(jī)構(gòu)浮出水面,這樣才能進(jìn)一步增加金融供給。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出,“擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”、“發(fā)展普惠金融”。

郭田勇認(rèn)為,利率市場化和降低金融業(yè)準(zhǔn)入門檻應(yīng)當(dāng)是一枚硬幣的兩面,這兩件事必須同時(shí)做才會(huì)有效果。

他解釋稱,一方面,如果在利率沒有市場化的情況下,大幅度降低銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻,就會(huì)形成金融黑洞,因?yàn)榇嬖诟哳~利差,很多社會(huì)資本、民間資本都會(huì)涌向銀行業(yè),這樣肯定會(huì)出問題,因?yàn)榇蠹叶际潜е皳屽X”的目的;另一方面,如果利率完全放開,利率市場化了,而金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻不降,那么由于銀行業(yè)存在一定程度的壟斷,企業(yè)融資成本反而會(huì)上升。因此,在價(jià)格放開的同時(shí),市場主體要形成充分競爭,這樣利差收入收窄、利率水平整體下移的情況才有可能出現(xiàn)。

銀行未來或兵分兩路/

“隨著利率放開,銀行業(yè)的競爭會(huì)更加充分,這樣銀行業(yè)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)寒冬期,即掙錢會(huì)越來越難。因此,面對利率市場化的推進(jìn),銀行業(yè)一定要未雨綢繆,要加速轉(zhuǎn)型?!惫镉轮赋?。

“從國際利率市場化的進(jìn)程來看,銀行業(yè)未來的發(fā)展方向可能會(huì)呈現(xiàn)兵分兩路的情況:一些商業(yè)銀行朝上走,比如專攻高端客戶、私人銀行、國際化等;絕大多數(shù)的銀行要朝下走,深挖小微企業(yè),搞社區(qū)金融,服務(wù)零售客戶,搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!惫镉赂嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

他進(jìn)一步指出,在大部分銀行“朝下走”的過程中,還會(huì)再次兵分兩路:一類是大中型銀行做小微,比如民生、平安等商業(yè)銀行也提出要做小微;還有一類是小的商業(yè)銀行做小微。雖然都是做小微,但對不同規(guī)模銀行要求的技巧和方法是不一樣的,大行做小微要控制風(fēng)險(xiǎn)和降低規(guī)模成本,要把量做上去,按照大數(shù)定律計(jì)算出違約率,控制風(fēng)險(xiǎn),降低成本;小行做小微,不用搞大數(shù),只需要真正地貼近鄉(xiāng)土,貼近三農(nóng),走社區(qū)化的道路,往深處挖,這樣也能帶來收益和產(chǎn)品銷售量的復(fù)合型增長。

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