本報(bào)記者郭力方

十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，將推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

分析人士指出，我國(guó)軍隊(duì)及軍事工業(yè)建設(shè)歷來與市場(chǎng)結(jié)合度不高，相關(guān)體制機(jī)制運(yùn)行較獨(dú)立。公報(bào)此番提出將推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，或意味著未來國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程將有望引入民間力量，這無疑對(duì)軍工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供新契機(jī)。

或催生改革三個(gè)維度

公報(bào)提出，要著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士分析，其中值得品讀的亮點(diǎn)不少，最突出的當(dāng)屬“軍民深度融合發(fā)展”提法，這意味著未來高度獨(dú)立的國(guó)防及軍事工業(yè)體系有望加快民間社會(huì)化發(fā)展步伐。

平安證券分析師認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的整體布局中，軍工行業(yè)改革可以從三個(gè)維度把握：一是軍品定價(jià)機(jī)制和采購機(jī)制改革，這是決定武器裝備科研生產(chǎn)銷售的方向性轉(zhuǎn)變；二是軍貿(mào)政策改革，這將是未來五到十年中國(guó)軍工訂單的重要支撐；三是國(guó)有軍工企業(yè)股份制改造和國(guó)有資本證券化，這將在資本層面為相關(guān)公司提供廣闊的舞臺(tái)和前所未有的發(fā)展空間。

軍工行業(yè)景氣度持續(xù)向上

平安證券近日發(fā)布的研報(bào)指出，從軍品定價(jià)機(jī)制和采購機(jī)制來看,改革將在軍品價(jià)格中體現(xiàn)裝備的無形價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償價(jià)值，使軍工企業(yè)實(shí)現(xiàn)研制和生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。軍貿(mào)政策調(diào)整方面，改革將在修訂完善《軍品出口管理清單》、優(yōu)化出口許可證審批程序、采取更加優(yōu)惠的貿(mào)易政策和更加靈活的貿(mào)易方式、減免軍品出口的稅收、提高軍工企業(yè)武器出口的外匯留成比例等領(lǐng)域展開。在軍工企業(yè)資產(chǎn)證券化方面，改革主要圍繞核心總裝軍品上市和研究所轉(zhuǎn)企改制上市進(jìn)行。

值得一提的是，A股軍工板塊表現(xiàn)持續(xù)向好。今年前三季度，國(guó)內(nèi)A股軍工集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)13.4%。截至9月末，資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)10.9%。

中信建投證券研究員認(rèn)為，今年以來，市場(chǎng)對(duì)于核心軍工資產(chǎn)注入與研究所改制的預(yù)期將持續(xù)發(fā)酵，而這一預(yù)期將伴隨相關(guān)政策的出臺(tái)而不斷強(qiáng)化，軍工體制改革及武器裝備建設(shè)兩大核心領(lǐng)域?qū)⒉粩喃@得利好，支撐軍工行業(yè)景氣度持續(xù)向上的基礎(chǔ)牢固。

中航證券則認(rèn)為，走軍民融合的道路，將意味著未來民用市場(chǎng)釋放的巨大空間能夠使軍工企業(yè)的資源得到充分利用，同時(shí)又能夠反哺軍品建設(shè)。從這個(gè)角度來講，體現(xiàn)軍工制造民用化的首要領(lǐng)域?qū)⑹菄?guó)內(nèi)民用航空市場(chǎng)的騰飛。