每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

在《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退換責任規(guī)定》（以下簡稱“汽車三包”） 正式實施進入倒計時之際，眾多汽車廠家紛紛提前執(zhí)行這一政策。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查，9月1日前后開始實施 “汽車三包”的企業(yè)包括，北京梅賽德斯-奔馳銷售服務有限公司（以下簡稱奔馳銷售公司）、一汽-大眾、東風標致等近二十家企業(yè)。

從已實施的企業(yè)來看，“汽車三包”規(guī)定的三年或6萬公里整車包修期大多被延長；同時，有些企業(yè)將規(guī)定的追溯期提前到今年年初。

對此，上海通用的相關負責人告訴記者：“一方面是為了保證‘金九銀十’這一傳統(tǒng)銷售旺季的銷量；另一方面也是為在汽車三包正式實施之時，針對企業(yè)的特點制定出相關細則。”

就目前已頒布的“汽車三包”規(guī)定而言，不少條文需要在實踐中確定實施細則 ，如廠家和經(jīng)銷商的利益與責任如何劃分？賠償系數(shù)如何確定。汽車行業(yè)獨立分析師張志勇表示，如果這些問題不加以明確，“汽車三包”的執(zhí)行效果將大打折扣。

近二十家車企提前實施/

繼北京汽車、長安馬自達之后，不少車企均于近日提前實施“汽車三包”政策。在本月成都車展上，奔馳銷售公司、廣汽三菱、廣汽乘用車、比亞迪等企業(yè)就已宣布實施“汽車三包”的決定。

奔馳銷售公司表示，8月30日起奔馳旗下所有車型提前執(zhí)行高于國家標準的“汽車三包”政策，不僅覆蓋家用汽車，還覆蓋單位購車及運營車輛。

廣汽乘用車總經(jīng)理吳松也在成都車展上宣布：“從8月30日起，凡是購車的車主均可享受‘汽車三包’服務。”

加上上海通用、長安福特、東風標致、東風雪鐵龍、上汽集團等車企，據(jù)記者估計，截至目前提前一個月實施“汽車三包”的企業(yè)已達到十余家之多。

從這些企業(yè)實施 “汽車三包”的相關措施來看，大多是在保修期方面做文章。

根據(jù)規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品保修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準。有評論稱，即使不實施“汽車三包”不少品牌的保修期都高于3年或者6萬公里。

為此，提前實施“汽車三包”的企業(yè)均將保修期加以延長。其中上海通用、上汽乘用車、東風雪鐵龍等企業(yè)均規(guī)定，家用汽車的保修期延長至3年、10萬公里；奔馳則將這一期限延長至3年不限公里數(shù)；比亞迪的保修期則達到4年、10萬公里。

除了延長保修期，大部分已實施“汽車三包”的企業(yè)均出臺售后政策，以保證保有客戶的利益。其中，奔馳銷售公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷表示：“‘汽車三包’實施時間回溯到今年3月1日。”

上海通用規(guī)定，對于2008年9月1日~2013年8月31日期間購車且行駛里程在16萬公里之內(nèi)的車主，除了原車質(zhì)保外，還將獲贈包括動力總成部件，延長保修兩年在內(nèi)的一系列售后服務。

試水為保“金九銀十”/

對于大多數(shù)企業(yè)而言，提前實施“汽車三包”，一是為了在“金九銀十”的傳統(tǒng)銷售旺季拉動銷量，二是為了提前試水這一政策，以便“摸著石頭過河”。

近兩年，我國車市已告別了幾年前的高速增長期，增速明顯放緩，根據(jù)國家信心中心信息資源開發(fā)部主任徐長明的預測，今年我國汽車銷量的增幅應該在10%左右，未來幾年很難出現(xiàn)高于這一增幅的增長。

即便如此，各大汽車集團對于中國市場的重視程度不減，大眾、通用、寶馬、奔馳等汽車集團依然在推進增資擴產(chǎn)計劃。這就導致中國車市競爭越發(fā)激烈。有媒體報道稱，今年上半年，很多主流合資企業(yè)銷量并未達到全年銷售目標的50%。

“在‘金九銀十’到來之際，宣布提前實施‘汽車三包’將能進一步展示企業(yè)對消費者負責任的態(tài)度，提高品牌形象，從而起到拉動銷量的目的”，上海通用的相關負責人表示。

張志勇也對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“企業(yè)在9月提前實施‘汽車三包’也是銷售手段之一，這對于那些在品牌選擇上依然舉棋不定的消費者將有一定的影響。”

汽車企業(yè)提前實施三包目的并不僅在此，“這實際上也是企業(yè)在試水‘汽車三包’”，上海通用的上述負責人表示。東風雪鐵龍一位內(nèi)部人士也坦言：“‘汽車三包’實施已進入倒計時，但這一政策依然有許多空白點，如何實施？廠家也較為迷茫，通過提前實施，通過對特殊案例的處理，盡快找到平衡點，從而在‘汽車三包’的法規(guī)之下，確定適合本企業(yè)和經(jīng)銷商的實施細節(jié)。”

賠償系數(shù)成關鍵/

就目前頒布的 “汽車三包”來說，的確有不少需要完善的條款和細節(jié)。

張志勇表示：“目前經(jīng)銷商和企業(yè)之間的責任劃分細節(jié)，事故責任認定等問題依然待解。”

對此，東風雪鐵龍的內(nèi)部人士坦言：“如何劃分廠家和經(jīng)銷商的責任？經(jīng)銷商如何向廠家追償維修費用？廠家對經(jīng)銷商維修費用的返還比例等問題，都需要通過實踐來確定。”

據(jù)記者了解，今年國家質(zhì)檢總局已著手建立汽車“三包”信息管理系統(tǒng)和技術(shù)咨詢專家?guī)欤斊嚾熑纬霈F(xiàn)爭議時，消費者與經(jīng)營者可請技術(shù)專家對爭議進行 “問診”，但目前汽車廠家仍面對一個巨大的難題——賠償系數(shù)的確定。

根據(jù)“汽車三包”的規(guī)定，合理使用補償費用的計算公式為：[(車價款(元)×行駛里程(km)/1000]×n，使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者確定。

雖然政策規(guī)定系數(shù)n由生產(chǎn)者來確定，但生產(chǎn)者并不愿意做此事。一位汽車生產(chǎn)企業(yè)負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“n的大小直接關系到消費者的利益，企業(yè)不愿意得罪消費者。此外，n的大小還關系到二手車殘值的大小。同時，n的確定是一個龐大的工程，不同的車款、甚至不同年代的同一車款，n的大小都將不同，因此確定這個系數(shù)難度很大。”

因此不少企業(yè)認為：“這一系數(shù)希望與國家質(zhì)檢總局共同作出，這樣確定的結(jié)果才更加公正、權(quán)威。”

不過，目前國家質(zhì)檢總局內(nèi)部對這一系數(shù)的認定依然存在爭議。根據(jù)“汽車三包”的規(guī)定，n根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素確定在0.5%~0.8%之間。

據(jù)一位接近國家質(zhì)檢總局的消息人士透露：“質(zhì)檢總局內(nèi)部部分人士認為，0.5%~0.8%的范圍是根據(jù)美國檸檬法（美國的消費者保護法，主要是保障汽車買主的權(quán)益）確定的，并不適合中國國情。”

賠償系數(shù)n的確定，或?qū)⒊蔀?ldquo;汽車三包”實施的最大難題。