每經(jīng)編輯 王雅潔     

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，我國(guó)就業(yè)總量壓力不減。

8月13日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在日前召開(kāi)的人社部年中務(wù)虛會(huì)上透露，今年上半年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)總量壓力不減，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力減弱。

“我2011年7月本科畢業(yè)，當(dāng)時(shí)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，找一份更好的工作，我拒絕了一家事業(yè)單位的錄用，來(lái)到云南繼續(xù)深造讀研。但沒(méi)想到的是，今年就業(yè)壓力這么大，我畢業(yè)后找不到工作，現(xiàn)在只能選擇回老家考公務(wù)員。”日前，一名應(yīng)屆女碩士生在一次企業(yè)招聘會(huì)上曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

上述應(yīng)屆碩士生的經(jīng)歷，正是史上最難就業(yè)季折射出的、日漸突出的結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)之一。

形勢(shì)的變化推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)亟需作出調(diào)整，人社部透露，“在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)始終是就業(yè)工作的重點(diǎn)。”在崗位開(kāi)發(fā)上要長(zhǎng)短結(jié)合，發(fā)展技術(shù)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步升級(jí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

就業(yè)矛盾日漸突出

事實(shí)上，早在兩年前，人社部相關(guān)人士就曾指出，我國(guó)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。一是勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)。二是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)偏低。三是大專以上文化程度的高校畢業(yè)生就業(yè)難度大，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，他們的就業(yè)難度是持續(xù)上升的。

“技能人才短缺、高校畢業(yè)生就業(yè)難，反映的是轉(zhuǎn)型過(guò)程中更具復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的一種結(jié)構(gòu)性矛盾。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題會(huì)更加突出。”人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)固然會(huì)帶來(lái)大批新的崗位，但勞動(dòng)力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換并不是自然而然就能實(shí)現(xiàn)的，其間必然伴隨著結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

“勞動(dòng)力無(wú)限供給和低成本使用勞動(dòng)力的時(shí)代正逐步結(jié)束，加之就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸凸顯。”有專家直言。

倒逼結(jié)構(gòu)性調(diào)整

如何破解總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾共現(xiàn)導(dǎo)致的就業(yè)瓶頸？

人社部透露，“在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)始終是就業(yè)工作的重點(diǎn)。”重點(diǎn)即是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面入手，以期開(kāi)發(fā)新的“人口紅利”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)將從傳統(tǒng)的“金字塔型”向現(xiàn)代的“倒金字塔型”轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)在崗位開(kāi)發(fā)上要長(zhǎng)短結(jié)合，即大力發(fā)展技術(shù)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步升級(jí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

人社部門將針對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的需求，為各類就業(yè)群體提供精細(xì)化、專業(yè)化、個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)群體的特點(diǎn)和需求，完善更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)。以各類困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)政策，以求從根本上緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

有專家指出，就業(yè)難現(xiàn)象的出現(xiàn)，“實(shí)際上根源還是一個(gè)改革不到位的問(wèn)題”，這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)缺乏完善的政策性支持，發(fā)展受限，缺乏吸引人才就業(yè)的硬性條件。

因此，結(jié)構(gòu)性調(diào)整尤其需要在中小微等民營(yíng)企業(yè)上發(fā)力，盡快出臺(tái)支持性的配套政策，“在金融、稅收等方面提供實(shí)質(zhì)性的支持，才能消納大量的待就業(yè)人群。”