上半年區(qū)域經濟發(fā)展呈現東部穩(wěn)中略升、中部降幅趨緩、西部回落明顯、東北緩中有憂的特點。對此，發(fā)改委昨日發(fā)文稱，下一步將加大對中西部和東北地區(qū)的支持力度，研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件。

發(fā)改委稱，從固定資產投資看，上半年東部地區(qū)同比增長19.7%，增速與去年同期持平。中部地區(qū)增長23.3%，同比回落1.7個百分點。西部地區(qū)增長22.9%，同比下降1.1個百分點。東北地區(qū)增長22.7%，同比大幅回落6.1個百分點。

從進出口貿易看，上半年，東部地區(qū)進出口總額同比增長8.1%，較去年同期提高2.6個百分點。中部地區(qū)上半年同比增長15.7%，是四大板塊中增長最快的，但增速波動較大。西部地區(qū)同比增長12.2%，增速降幅明顯。東北地區(qū)同比增長5.6%，較去年同期回落5.8個百分點。

發(fā)改委表示，上半年地區(qū)經濟出現積極分化，為實施差別化調控手段提供了基礎。東部地區(qū)轉型升級起步早、步伐快，服務業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強，而且經濟增速穩(wěn)中略升，為全國經濟穩(wěn)定運行提供了重要支撐。中西部地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產業(yè)，對經濟企穩(wěn)形成了一定支撐。

發(fā)改委強調，下一步將深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調南北方，進一步完善區(qū)域發(fā)展格局。根據各地區(qū)發(fā)展現狀和潛力，實施差別化區(qū)域發(fā)展政策，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，不斷拓寬發(fā)展空間。

一是加大對東部地區(qū)的制度供給。重點加快浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區(qū)、中國（上海）自由貿易試驗區(qū)等功能區(qū)建設，加快重點領域改革和先行先試，為改革全局提供經驗，并通過制度創(chuàng)新為轉型發(fā)展提供新動力。

二是加大對中西部和東北地區(qū)的支持力度。在重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準和資金安排方面給予支持和傾斜。加強能源外送通道建設，適當增加資源本地化深加工與利用比例，提高戰(zhàn)略性資源收儲規(guī)模，對嚴重下滑的能源原材料行業(yè)給予必要支持。中央投資將向中西部地區(qū)重大基礎設施和民生工程領域傾斜，確保各項保障和改善民生工作不因經濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件。

三是擴大區(qū)域開放合作。把構筑開放型經濟體系和創(chuàng)新區(qū)域合作方式作為塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的著力點，支持長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強區(qū)域合作，積極推動一體化發(fā)展。（尹振茂）

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