2013-04-08 01:05:00
無論是投資還是消費,我國都存在結(jié)構(gòu)性失衡。
每經(jīng)評論員 葉檀
投資還是消費?
4月6日,林毅夫在博鰲論壇上重申,仍需要靠投資拉動經(jīng)濟,未來20年,每年GDP增長8%的關(guān)鍵就是投資。林毅夫并不孤獨,包括張軍、朱天等在內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)提出:中國現(xiàn)階段,重點仍然是投資而不是消費。只不過,后者更謹慎一些,認為只要繼續(xù)堅持改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的政策,中國經(jīng)濟完全有可能以平均每年6%~7%的速度再增長20年。
投資重于消費的觀點既來自理論,也來自實踐。東歐、日韓工業(yè)化初期的投資比率以及新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué),都說明投資在工業(yè)化初期是市場的內(nèi)在需求。政府投資基礎(chǔ)設(shè)施可以大幅拉高當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)出,企業(yè)大量投資可以獲得更多的收益,投資上升就是必然趨勢。
另一種觀點則認為,中國經(jīng)濟主要依靠出口消化過剩產(chǎn)能,養(yǎng)老恐慌、貧富差距等造成居民消費不足。
無論是投資還是消費,我國都存在結(jié)構(gòu)性失衡。
張軍在《資本形成、投資效率與中國的經(jīng)濟增長——實證研究》一書中,以翔實的官方數(shù)據(jù)證明,中國投資率與經(jīng)濟增長率都位于世界前列,但總投資對GDP的貢獻率卻在下滑,從上世紀90年代就已出現(xiàn),說明投資效率低下。不斷曝光的高速公路、高鐵等基建項目的貪腐丑聞,以及不斷曝光的豆腐渣工程,顯示投資效率低下的根本原因在于缺乏約束的體制弊端。
黃亞生教授提出巴西可資佐證,證明20世紀60年代中期到70年代中期,巴西經(jīng)濟一直保持著飛速增長,尤其在1968~1974年這7年間,巴西GDP年均增長11.4%,這就是所謂巴西的“奇跡年代”。整個20世紀80年代其GDP增長為零,“奇跡年代”隨后即為“丟失的十年”。
消費領(lǐng)域的失衡讓人瞠目。必須承認,由于家庭服務(wù)、餐飲等難以統(tǒng)計,我國居民消費被低估。但一些數(shù)據(jù)顯示,消費極不均衡,富裕階層國際消費、奢華派對,而普通居民節(jié)衣縮食。即使重視投資的日本,也必須輔之以居民收入倍增計劃,以破除消費領(lǐng)域的極度失衡,使經(jīng)濟獲得新的增長動力。
2013年1~2月,社會消費品零售總額3.78萬億元,同比名義增長12.3%(扣除價格因素實際增長10.4%,以下均為名義增長)。2008年1~2月,社會消費品零售總額增長20.15%,2009年受次貸危機打擊大幅下降至15.05%,2010年大幅攀升到18.05%,2011年為19.1%,離2008年的高位只有一步之遙??梢?,今年春節(jié)官方倡導(dǎo)節(jié)約,消費下降甚至超過2009年次貸危機的打擊。
究其原因,首先在于居民消費外流,據(jù)全國假日辦值班室負責(zé)人介紹,2013年春節(jié),出境游持續(xù)增長??紤]到各地旅行社的游客增長量,一些境外非團隊的個人游,增長在30%以上。值得關(guān)注的是,境外游幾乎等同于購物游。其次,網(wǎng)購代替了傳統(tǒng)購物,由于這一塊統(tǒng)計并不準確,可能被低估。
第三,各級政府不得不厲行節(jié)約,這也是社會熱議的話題。今年1~2月,餐飲收入4030億元,同比增長8.4%;其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1278億元,同比下降3.3%。商品零售33780億元,增長12.8%。在商品零售中,限額以上企業(yè)(單位)商品零售額16724億元,增長11%。
餐飲業(yè)雖然在消費品零售總額中占比僅5%左右,但過年過節(jié)各方送禮、迎來送往數(shù)量下降,影響不僅局限餐飲,對商業(yè)影響不容小覷。
中國有自己的特色,不是投資或者消費的問題,而是誰在投資,投資效率如何,誰在消費,消費是否會增加納稅人負擔(dān)?考慮到我國投資結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)扭曲程度,不提體制改革一味強調(diào)投資的重要,有失偏頗。這一理論是制度經(jīng)濟學(xué)的常識,不應(yīng)該被遺忘。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革在未來五年,甚至十五年都是重中之重,沒有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,強調(diào)投資,也許增加了貪腐的機會;強調(diào)消費,也許增加了三公消費與納稅人的負擔(dān)。
結(jié)構(gòu)改革路艱且長,任重道遠,林毅夫似乎過于樂觀。
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