每經(jīng)評(píng)論員葉檀 新任證監(jiān)會(huì)主席肖鋼對(duì)市場(chǎng)的呼喚作出非實(shí)質(zhì)的回應(yīng)。 3月29日，證監(jiān)會(huì)召開新聞通氣會(huì)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：肖鋼對(duì)媒體朋友的關(guān)心表示感謝。肖鋼十分重視各方面反映的意見，對(duì)大家的建言獻(xiàn)策會(huì)抓緊研究。這位負(fù)責(zé)人介紹，肖鋼對(duì)加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)內(nèi)部管理提出一些明確要求：一是建立定期會(huì)議制度，包括每周一上午召開主席辦公會(huì)，每月至少召開一次黨委中心組學(xué)習(xí)；二是建立定期新聞發(fā)布制，每周五下午閉市后召開新聞發(fā)布會(huì)或新聞通氣會(huì)。 第一條是客套性質(zhì)的，表示重視各方面的意見，第二條建立定期會(huì)議制度與定期新聞發(fā)布制度，表示注重溝通。對(duì)于大眾最關(guān)注的IPO等實(shí)質(zhì)性問題，只是表示將按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。對(duì)于穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)，似乎預(yù)示著不可對(duì)大刀闊斧的改革寄予過大的希望。 A股市場(chǎng)改革進(jìn)入深水區(qū)，郭樹清走出第一步就離開了證監(jiān)會(huì)主席這個(gè)火山口，但火山口的壓力不會(huì)因?yàn)橹飨兹硕鴾p小。 市場(chǎng)起伏不定顯示背后信心的匱乏，上證綜指的大起大落，金融等板塊的大起大落，無一不體現(xiàn)著市場(chǎng)的恐慌情緒，恐慌圈錢市的卷土重來，恐慌IPO的大規(guī)模開閘，恐慌金融與房地產(chǎn)政策出現(xiàn)巨大變化?；饪只诺奈ㄒ晦k法，是以嚴(yán)厲的懲罰與正確的激勵(lì)機(jī)制建立透明的、市場(chǎng)化的預(yù)期。 3月20日到22日，青鳥華光、SST華塑、海聯(lián)訊分別發(fā)布收到證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的公告。三天立案調(diào)查三家上市公司，被認(rèn)為是新任證監(jiān)會(huì)主席嚴(yán)懲違規(guī)的一大標(biāo)志。查處上市公司違規(guī)遠(yuǎn)不止立案調(diào)查那么簡(jiǎn)單，在已有的線索下是否能夠盡快得出結(jié)論，以什么樣的手段維護(hù)市場(chǎng)公平交易的秩序應(yīng)成為關(guān)注重點(diǎn)。 如箭在弦的是新股發(fā)行是否重新開閘。新股開閘事實(shí)上被推到6月以后。去年底，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作的通知》，規(guī)定當(dāng)時(shí)正在排隊(duì)的近900家擬IPO企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)必須在2013年3月31日前遞交自查報(bào)告。如今，據(jù)證監(jiān)會(huì)最新公布的IPO申報(bào)企業(yè)情況表顯示，證監(jiān)會(huì)掀起的財(cái)務(wù)核查風(fēng)暴已逼退48家企業(yè)，其中，創(chuàng)業(yè)板36家，主板及中小板12家。從4月份開始，證監(jiān)會(huì)的相關(guān)審核部門，將對(duì)自查報(bào)告予以審核。發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部和會(huì)計(jì)部將會(huì)同系統(tǒng)有關(guān)單位組織15個(gè)檢查小組開展抽查工作。 IPO開閘與新股發(fā)行配套體制改革是一塊試金石。 更多的擬上市公司正在賭肖鋼對(duì)待IPO的態(tài)度。心存僥幸的在審企業(yè)，正期待著肖鋼早日開閘IPO，一旦僥幸上市，即使出現(xiàn)萬福生科這樣天大的造假事件，也能躋身于上市公司之列興風(fēng)作浪。撤單數(shù)量之少，說明投機(jī)僥幸心態(tài)之重，更說明上市與不上市對(duì)于利益鏈條上的所有人都是冰火兩重天。 有兩件事說明重新開閘壓力之大，一方面是翹首盼望、水深火熱的擬上市公司、股東與中介機(jī)構(gòu)，另一方則是滿天飛的傳言。市場(chǎng)的調(diào)查顯示，投資者絕望地認(rèn)為，IPO將提早開閘。 長(zhǎng)期堵住上市之路并不是根除新股發(fā)行弊端的根本辦法，比重啟IPO更可怕的是，如果企業(yè)欺詐上市成功而無法得到嚴(yán)懲，未來將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，即造假者固化了違規(guī)低成本的預(yù)期，獲利者將更加牢不可破，打破這一預(yù)期將更加艱難。 證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照年初監(jiān)管工作會(huì)議的部署，證監(jiān)會(huì)也在繼續(xù)研究推進(jìn)新股發(fā)行體制改革，制定相關(guān)配套規(guī)則，繼續(xù)做好新股發(fā)行核準(zhǔn)有關(guān)工作。究竟如何讓此次上市核查風(fēng)暴善始善終，既要逐步建立暢通的市場(chǎng)發(fā)行體制，又要通過新股發(fā)行體制改革使造假者不敢越雷池一步，充分保障絕大多數(shù)投資者公平交易的權(quán)利，是對(duì)肖鋼最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 公平的市場(chǎng)是建立高效市場(chǎng)的唯一前提，A股市場(chǎng)亟須具有市場(chǎng)理念、勇于改革、有建立公平市場(chǎng)能力的證監(jiān)會(huì)主席，在近十年內(nèi)，這一主旨都不會(huì)改變。