國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)36個(gè)市（區(qū)）的土地抵押融資情況開展督察發(fā)現(xiàn)，943個(gè)項(xiàng)目涉及違規(guī)抵押貸款1039．22億元，涉及土地面積29．63萬畝。

國(guó)家土地總督察辦公室22日發(fā)布的《國(guó)家土地督察公告》指出，地方土地違規(guī)抵押融資主要表現(xiàn)為：違規(guī)給集體土地核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證用于抵押融資；未履行土地出讓、劃撥等供地程序，向地方政府融資平臺(tái)違規(guī)供地并登記用于抵押融資；違規(guī)擴(kuò)大土地儲(chǔ)備實(shí)施主體，收儲(chǔ)土地用于抵押融資；將水庫(kù)、公園、綠地、黨政機(jī)關(guān)團(tuán)體用地等違規(guī)用于抵押融資；為虛假的土地辦理登記用于抵押融資。針對(duì)以上問題，有關(guān)地方人民政府已按照國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的整改要求，采取償還貸款、解除抵押擔(dān)保、注銷抵押登記、置換抵押物等方式進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法進(jìn)行處理。

據(jù)介紹，2012年國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)針對(duì)地方人民政府建設(shè)用地審批、園區(qū)用地、土地抵押融資、征地補(bǔ)償安置等重點(diǎn)問題開展了監(jiān)督檢查。對(duì)460個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及用地情況開展督察發(fā)現(xiàn)，園區(qū)實(shí)際規(guī)劃土地面積1144．8萬畝，其中不符合土地利用總體規(guī)劃361．95萬畝。未納入《中國(guó)開發(fā)區(qū)四至范圍公告目錄（2006年版）》的園區(qū)有255個(gè)，實(shí)際規(guī)劃土地面積776．25萬畝，其中不符合土地利用總體規(guī)劃305．55萬畝；實(shí)際使用土地面積111．75萬畝，其中不符合土地利用總體規(guī)劃的9．9萬畝，未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的27．2萬畝。地方以各種名義違規(guī)設(shè)立園區(qū)圈占土地的問題比較突出。