每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

日前，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)最新發(fā)布《2012年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)》報(bào)告，截至2012年底，全國(guó)已建成海上風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)38.96萬(wàn)千瓦。這一數(shù)字僅占到“十二五”規(guī)劃的500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)的不足1/10，與陸上風(fēng)電累計(jì)高達(dá)7143萬(wàn)千瓦的裝機(jī)規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。

上述報(bào)告披露，2012年，中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)46臺(tái)，容量達(dá)到12.7萬(wàn)千瓦，其中潮間帶裝機(jī)量為11.3萬(wàn)千瓦，占海上風(fēng)電新增裝機(jī)總量的89%。這意味著去年全年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模同比增長(zhǎng)近一倍。而在我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)提供風(fēng)電機(jī)組的制造商中，華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、西門(mén)子(外商)所占份額較大，機(jī)型主要以2MW以上機(jī)組為主。其中華銳風(fēng)電和西門(mén)子的風(fēng)電機(jī)組主要安裝在近海風(fēng)電項(xiàng)目，金風(fēng)科技的機(jī)組主要安裝在潮間帶。

相比較陸上風(fēng)電而言，海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧分析稱(chēng)，目前海上風(fēng)電的問(wèn)題主要在三個(gè)方面：首先是政策，針對(duì)本身起步就晚的海上風(fēng)電，國(guó)家在政策方面扶持相對(duì)少；其次海上風(fēng)電技術(shù)要求高于陸上風(fēng)電，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)在核心技術(shù)方面掌握并不足，發(fā)展海上風(fēng)電容易受困，穩(wěn)定性不強(qiáng)；再次是陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電都面臨并網(wǎng)效率不高的問(wèn)題，“電網(wǎng)的消納、終端銷(xiāo)售等整個(gè)流程并不流暢制約了整個(gè)新能源行業(yè)的發(fā)展。”

“現(xiàn)在在陸上做風(fēng)電你都賺不了錢(qián)，你在海上做怎么賺錢(qián)？”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前海上風(fēng)電還是處于一個(gè)釋放的階段，真正做的裝機(jī)能量都很小，“大家還不敢做什么。”

雖然受制于政策、技術(shù)、成本等方面的問(wèn)題，但是在在一些沿海城市及一些大型企業(yè)方面已經(jīng)表現(xiàn)出了下一步發(fā)展海上風(fēng)電的興趣。

下個(gè)階段進(jìn)入海上風(fēng)電的擴(kuò)容期，“這個(gè)可能性是有的。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧表示，目前江蘇、廣東、浙江、山東這些省份的沿海城市對(duì)于海上風(fēng)電其實(shí)還是蠻有興趣的，有很多的大型的風(fēng)電企業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始在做海上風(fēng)電的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園還有風(fēng)電基地，“確實(shí)是已經(jīng)在往這方面努力了，但是具體的容量還沒(méi)有釋放出來(lái)。”

據(jù)媒體公開(kāi)信息顯示，截至目前，上海、江蘇、山東、河北、浙江、廣東海上風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)完成，目前已有38個(gè)項(xiàng)目、1650萬(wàn)千瓦項(xiàng)目在開(kāi)展前期工作。

近期，政策方對(duì)海上風(fēng)電積極信號(hào)也頻頻釋放。2月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于修改有關(guān)條款的決定》，自2013年5月1日起施行。其中，鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中增加了“海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造”等項(xiàng)目。而國(guó)家能源局近期也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)海上風(fēng)電座談會(huì)，提出必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展海上風(fēng)電的必要性和緊迫性，把推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展作為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的重要任務(wù)，以如期完成“十二五”提出的裝機(jī)目標(biāo)。

“目前規(guī)劃中的海上風(fēng)電項(xiàng)目還是比較樂(lè)觀的，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中做了多少，我們都看得見(jiàn)。”林伯強(qiáng)表示，“國(guó)家在這方面還要出一些政策，要解決的問(wèn)題就是補(bǔ)貼的問(wèn)題，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電目前的成本還比較高，你必須有一個(gè)比較好的電價(jià)他才能夠賺錢(qián)。”“必須要解決電價(jià)的問(wèn)題。”

據(jù)悉，目前海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商正在期待上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)，以明確項(xiàng)目投資的匯報(bào)預(yù)期，能源局也亦明確，將加緊研究制定海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)政策。