2012-12-08 01:03:11
張茉楠(國家信息中心副研究員)
12月3日,據(jù)美聯(lián)社報道,中國僅用了5年的時間,就搶走美國維持一個世紀的全球最大貿(mào)易國的頭銜。然而規(guī)模增長的背后,中國獲得的貿(mào)易利益是否也隨之增長則是一個更有意義的話題。
數(shù)據(jù)顯示,2006年,美國是全球127個國家最大貿(mào)易伙伴,中國為70個,然而僅僅五年時間,中國便超過美國成為眾多國家的最大貿(mào)易伙伴。2011年中國是124個國家最大貿(mào)易伙伴,美國則為76個,盡管美國仍然是全球最大進口國,但中國正在迎頭趕上。不過,增長繁榮的背后卻是利益分配的巨大不平衡。
近十余年,中國對外貿(mào)易迅速擴大,很大程度上是外資企業(yè)拉動,尤其在出口商品與順差中,外資企業(yè)起著舉足輕重的作用。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%(2008年進一步提高到55.3%),明顯高于發(fā)達國家。也就是說,中國的外貿(mào)規(guī)模與貿(mào)易順差是被跨國公司的進出口所放大,如果扣除跨國公司的進出口與順差,中國的實際進出口與貿(mào)易順差將足足減少一半以上。以2008年為例,中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業(yè)出口達7906億美元,占出口總額的55.3%。
高額順差背后是資本與勞動以及利益分配的不平衡。由于資源豐富而且價格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達國家的資本邊際收益率,由此,全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進行配置。
中國目前的資本/勞動比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個城市的12400家企業(yè)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國工業(yè)企業(yè)2005年平均凈資產(chǎn)回報率超過15%,私營企業(yè)的投資回報率達到19%,外資企業(yè)為22%,均顯著高于國際平均水平,也高于發(fā)展中國家的平均水平。
高收益利潤緣何而來?很大程度上源于勞動力價格長期扭曲。就勞動力成本而言,過去近30年,我國資本回報率上升迅速,而勞動力回報率增長緩慢,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,勞動力報酬年均僅增長9.9%,勞動力成本的上升遠遠低于勞動生產(chǎn)率增長。
從生產(chǎn)要素成本來看,中國一直存在要素價格扭曲并承擔相應成本。30多年來,中國長期處于低要素價格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本,這是國際資本大規(guī)模流入的一個重要條件。北京大學中國經(jīng)濟研究中心的一項研究表明,勞動力價格、金融市場的資金價格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價格、能源與環(huán)境成本所存在的相對扭曲是中國國際順差擴張的根本原因。從發(fā)展趨勢看,未來中國人口年齡結構變動導致的勞動力供給、由政策和人口結構導致的儲蓄率,以及由勞動力再配置格局導致的資本收益率都會出現(xiàn)變化,這使得中國低成本優(yōu)勢難以為繼。
更重要的是權力分配的失衡,作為最大需求方幾乎沒有定價權。就需求衡量,中國多種大宗商品需求量,位居全球首位。入世十年來,中國大宗商品需求量逐年上升,眾多品種大宗商品需求量位居全球首位。根據(jù)長城咨詢對大宗商品中25個品種的調(diào)查,其中有19個品種消費量全球第一,中國大宗商品總消費量約占全球總消費量的18.7%。其中,中國消費量占全球比重超過40%的有8個,包括鐵礦石68%、稀土67%、煤炭48%、精煉銅41%、原鋁41%、棉花40%等。但作為全球主要礦產(chǎn)資源的最大需求方之一,中國雖然對世界大宗原材料貿(mào)易形成強大的需求拉動,卻沒有掌握貿(mào)易資源商品的定價權。近年來,由于國際市場能源、原材料價格持續(xù)上漲,中國付出了更多的外匯用于進口資源能源類大宗商品,貿(mào)易條件也趨于惡化。
中國未來必須在爭取定價權上做文章,要通過要素價格的逐步市場化定價,使勞動力成本與資源、環(huán)境成本真實反應到出口企業(yè)的生產(chǎn)成本中,從而使企業(yè)盈余向勞動等要素轉移,扭轉中國“低要素、低成本、高回報”的全球價值洼地的不平衡格局。只有進一步通過產(chǎn)業(yè)結構升級、加速人力資本形成、技術進步以及品牌創(chuàng)新,提高貿(mào)易增長的質(zhì)量,中國才能夠做真正有含金量的全球貿(mào)易“龍頭”。
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