近日，三一重工起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的新聞，在中美兩國(guó)媒體傳播得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。由于三一重工旗下的RallsCorp.，因其建造風(fēng)力機(jī)的選址，正好臨近美國(guó)海軍武器系統(tǒng)的訓(xùn)練基地，屬于受限制的地區(qū)（RestrictedAirSpace），有可能損害美國(guó)的國(guó)家安全。因此，奧巴馬于9月28日下了總統(tǒng)令，責(zé)令RallsCorp.停止所有項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。 于是，RallsCorp.為了維護(hù)公司利益，聘請(qǐng)喬治布什政府的高級(jí)律師克萊門(mén)特（PaulClement），以及幫助共和黨政府制定“愛(ài)國(guó)者法案”的前美國(guó)助理總檢察長(zhǎng)維庭（VietDinh）代表公司，把美國(guó)外商投資委員會(huì)（CFIUS）告上法庭。盡管如此，但想說(shuō)服本屆政府允許RallsCorp.恢復(fù)運(yùn)作的可能性幾乎不大。 因?yàn)槊绹?guó)外商投資委員會(huì)審查的外國(guó)投資，涉及潛在危害國(guó)家安全交易的每年有幾十個(gè)，總統(tǒng)很少發(fā)出正式的責(zé)令公司放棄交易的總統(tǒng)令。上一次美國(guó)總統(tǒng)以國(guó)家安全為由，是1990年老布什總統(tǒng)正式發(fā)布的總統(tǒng)令，那次是阻止中國(guó)航空技術(shù)公司收購(gòu)美國(guó)制造企業(yè)。 美國(guó)外商投資委員會(huì)（CFIUS）由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任主席，委員包括財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)，以及美國(guó)貿(mào)易代表辦公室、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)、管理和預(yù)算辦公室的代表。另外，當(dāng)一起潛在收購(gòu)計(jì)劃受到質(zhì)疑時(shí)，委員會(huì)還將征詢其他政府機(jī)構(gòu)（如能源署、中央情報(bào)局等）的意見(jiàn)，通過(guò)財(cái)政部的國(guó)際投資辦公室，對(duì)并購(gòu)活動(dòng)展開(kāi)調(diào)查，并向總統(tǒng)提出建議，由總統(tǒng)做出最后的決定。 所以，奧巴馬簽發(fā)的總統(tǒng)令意義深遠(yuǎn)，并影響著另外兩家中國(guó)公司的收購(gòu)計(jì)劃：一宗是中國(guó)海洋石油有限公司試圖收購(gòu)加拿大Nexen公司，交易價(jià)格高達(dá)151億美元，第二筆是萬(wàn)向集團(tuán)對(duì)美國(guó)電池制造商A123系統(tǒng)的收購(gòu)。 大家一定會(huì)覺(jué)得奇怪，中國(guó)收購(gòu)加拿大公司，難道也要得到美國(guó)的批準(zhǔn)？答案竟然是肯定的！因?yàn)镹exen公司在美國(guó)擁有廣泛的業(yè)務(wù)，即便中國(guó)海洋石油公司意欲收購(gòu)Nexen公司，仍然需要得到美國(guó)外商投資委員會(huì)的批準(zhǔn)。美國(guó)財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，雖然阻止收購(gòu)，但并不意味著美國(guó)不歡迎來(lái)自中國(guó)、或其他國(guó)家的投資，只不過(guò)是擔(dān)心國(guó)家安全而已。但事實(shí)上，這樣的聲明讓人感覺(jué)是恰恰是“此地?zé)o銀三百兩”。 兩個(gè)月前，萬(wàn)向集團(tuán)計(jì)劃出資4.5億美元，意欲持有A123系統(tǒng)80%的股份。就因?yàn)锳123系統(tǒng)和美國(guó)五角大樓有合同，被共和黨眾議員貝爾斯登指責(zé)：奧巴馬政府和能源部未能保護(hù)敏感的納稅人資助的知識(shí)產(chǎn)權(quán)…… 上周四（10月18日），A123系統(tǒng)申請(qǐng)破產(chǎn)，經(jīng)美國(guó)破產(chǎn)法院的批準(zhǔn)，A123系統(tǒng)將花落美國(guó)本土公司JohnsonControls手中。JohnsonControls將延續(xù)發(fā)展A123系統(tǒng)的混合動(dòng)力汽車、與傳統(tǒng)汽車的電動(dòng)車技術(shù)。至此，中國(guó)萬(wàn)向失去了一次擁有高科技公司的大好機(jī)會(huì)！ 我之前強(qiáng)調(diào)過(guò)，雖說(shuō)美國(guó)號(hào)稱自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但制造業(yè)、特別是高科技含量高的高端制造業(yè)在一定程度上受到政府的監(jiān)管，而且其發(fā)展還受到強(qiáng)大工會(huì)的制約，這些都是中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)制造業(yè)前必須做的功課。 另外，我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)低調(diào)收購(gòu)美國(guó)公司，成功的可能性會(huì)比較高，但凡高調(diào)的收購(gòu)計(jì)劃一般都會(huì)落空，真可謂“羊肉沒(méi)吃到，反惹一身騷”。比如2011年2月1日，中國(guó)富麗達(dá)集團(tuán)成功收購(gòu)加拿大紐西爾（NEUCEL）特種纖維素有限公司。這兩家公司從2008年起，就是合作伙伴。富麗達(dá)先是通過(guò)控股紐西爾公司17.19%的股權(quán)，隨后抓住有利時(shí)機(jī)，完成收購(gòu)紐西爾公司的全部股權(quán)。這則消息在加拿大的媒體，幾乎沒(méi)有被報(bào)道過(guò)。 在加拿大，紐西爾并不是名不見(jiàn)經(jīng)傳的小廠，而是專業(yè)生產(chǎn)特種溶解漿的三大廠商之一，產(chǎn)品為使用木材進(jìn)行加工處理所得的普通和特種溶解漿，用于制造粘膠纖維等紡織產(chǎn)品和其他工業(yè)產(chǎn)品。還有就是四川民營(yíng)企業(yè)漢龍集團(tuán)，也是以低調(diào)的方式先收購(gòu)澳洲上市公司桑德斯18.6%股份，然后再達(dá)成全資收購(gòu)協(xié)議。 而中國(guó)海洋石油有限公司收購(gòu)Nexen，在加拿大和美國(guó)被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，中國(guó)政府希望確保未來(lái)資源的立場(chǎng)，顯而易見(jiàn)。不難發(fā)現(xiàn)目前在全球大宗商品領(lǐng)域，如化肥、能源、稀土、銅等市場(chǎng)，都有中國(guó)國(guó)企參與收購(gòu)的影子，如中石化集團(tuán)就是積極的參與者。俗話說(shuō)“木秀于林，風(fēng)必摧之”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)能源、爭(zhēng)資源的時(shí)候，遭遇他國(guó)防備也是必然的。 還曾有一個(gè)比較巧妙的辦法，就是通過(guò)中間商，比如委托其他國(guó)家的一些代理機(jī)構(gòu)出面收購(gòu)，之前有過(guò)成功的案例，可近年來(lái)這個(gè)方法也難以奏效了（有幾個(gè)道聽(tīng)途說(shuō)的案例，但涉及“內(nèi)幕”，并沒(méi)被公開(kāi)報(bào)道過(guò)，不舉例為宜）。 總之，我之前也提到過(guò)，無(wú)論如何，由于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型適用所有類型的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)投資美國(guó)制造業(yè)，可以全方位的向美國(guó)制造業(yè)學(xué)習(xí)，這是一個(gè)全面的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)工程，如法律、制度、工會(huì)、及品牌保護(hù)等等。他山之石、可以攻玉，希望中國(guó)企業(yè)盡量爭(zhēng)取投資美國(guó)高端制造業(yè)，能帶動(dòng)并促使中國(guó)的制造產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)換代！