每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

2242個項目，總投資3.67萬億……

昨日（9月24日）上午，在四川省政府新聞辦、四川省發(fā)展改革委召開的重大投資項目暨民間投資發(fā)布會上，四川大手筆地推出了今年和明年要實施的一系列重大投資項目。

《四川省重大投資項目名錄》（2012~2013年）顯示，此次發(fā)布的2242個項目，主要包括重大基礎設施項目639個，總投資14866億元；重大產(chǎn)業(yè)項目1253個，總投資18035億元，占到了總投資額的半壁江山；重大民生工程及社會事業(yè)項目317個，總投資3683億元；重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目33個，總投資110億元。

“當前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發(fā)展的主動力。”四川省發(fā)改委主任唐利民表示。

3.67萬億元投向四類項目

“在項目選擇上，按照重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、重大民生及社會事業(yè)、重大生態(tài)環(huán)保4大類制定了具體的定性定量標準。”唐利民稱，基礎設施項目總投資在2億元以上，其他項目總投資在1億元以上，是符合國家和省上的相關發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準，對全省投資具有支撐性、帶動性和示范引領作用的項目。

“重大基礎設施項目639個，總投資14866億元。”唐利民稱，主要包括水利、農(nóng)業(yè)、交通、城市基礎設施和園區(qū)基礎設施。一是水利及農(nóng)業(yè)基礎設施項目107個，總投資1360億元。二是交通基礎設施項目201個，總投資9653億元。三是城市基礎設施項目254個，總投資2652億元。四是開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎設施項目77個，總投資1200億元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，重大產(chǎn)業(yè)項目的投資額占了總投資額的半壁江山。此次重大產(chǎn)業(yè)項目有1253個，總投資18035億元，主要包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、能源、現(xiàn)代服務業(yè)等方面。

此外，重大民生工程及社會事業(yè)項目317個，總投資3683億元。

西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心教授劉成玉向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，投資拉動模式仍是當前提振經(jīng)濟的一大法寶，其中西部地區(qū)借助東部沿海企業(yè)的大量內(nèi)遷，實現(xiàn)了區(qū)域間的“騰籠換鳥”，為西部經(jīng)濟騰飛帶來了難得的發(fā)展機遇。

投資仍是經(jīng)濟增長主動力

近些年，四川始終把 “投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”作為全省經(jīng)濟工作的著力重點。

據(jù)悉，2009年四川投資首次突破了萬億元大關，2011年四川全省投資突破了1.5萬億元，投資總量在2008年基礎上實現(xiàn)三年翻一番，位居西部第一，全國第七。投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直保持在45%以上，2009年投資貢獻率達到了74.9％的歷史最高水平。

唐利民稱，四川的發(fā)展階段和省情特征，決定了當前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發(fā)展的主動力。

今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，面對國內(nèi)較大的經(jīng)濟下行壓力，國家強調(diào)要把穩(wěn)定投資作為當前穩(wěn)增長的關鍵，盡快啟動一批重大項目建設。

據(jù)悉，1~8月四川全省投資累計完成11746.3億元，增長20.5%，投資規(guī)模位居全國第六；四川省政府確定的500個省重點項目完成投資3045.7億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的25.9%；基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程及社會事業(yè)三大重點領域共完成投資9321億元，占全省全社會固定資產(chǎn)投資的79.4%；新開工項目11394個，增長23.7%，新開工項目投資規(guī)模8725.4億元，增長39.2%。

鼓勵民間投資參與

特別值得關注的是，民間投資表現(xiàn)十分搶眼。四川全省1~8月完成民間投資5994.2億元，增長30.6%，比全省投資增速快10.1個百分點，占全省投資的比重達到51%，比去年同期提高3.9個百分點，民間投資對全省投資增長的貢獻率達到70.2%，拉動全省投資增長14.4個百分點。

在此次會議上，四川省政府再次向民間資本拋出了橄欖枝。

“在鼓勵和引導民間投資方面。進一步拓寬民間投資的領域和范圍。”唐利民稱，堅持“非禁即入”原則，加強政策引導和資金支持，積極鼓勵民間投資參與交通運輸、水利、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、市政公用事業(yè)、保障性住房、醫(yī)療、教育和社會培訓、社會福利事業(yè)以及文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)等領域，積極鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域、商貿(mào)流通領域、國防科技工業(yè)領域，參與國有企業(yè)改革，促進民間資本在全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中發(fā)揮更大作用。

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西部經(jīng)濟增速連續(xù)5年超過東部

每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

“西部地區(qū)占我國國土面積的71.5%，擁有全國27%的人口，是我國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地、向西開放的橋頭堡，也是全國擴大內(nèi)需潛力最大的地區(qū)。”國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司司長秦玉才表示。

秦玉才介紹稱，2000~2011年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1.6萬多億元增加到近10萬億元，年均增長速度12.2%，特別是自2007年以來，西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)5年超過東部地區(qū)，各項經(jīng)濟指標增速均高于全國平均水平，成為我國發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強的地區(qū)之一。

中國區(qū)域經(jīng)濟學會副理事長、重慶工商大學校長楊繼瑞此前向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當前歐美債務危機蔓延雖然對中國經(jīng)濟造成一定沖擊，但西部以內(nèi)向型經(jīng)濟為主，受到的影響相對較小；另外在國家政策傾斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產(chǎn)要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。

（實習生盧文錦對本文亦有貢獻）