日前，高速公路重大節(jié)假日免費政策終于落地，方案規(guī)定可實行小客車免費通行的節(jié)假日有春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)。按交通部文件，2012年中秋節(jié)和國慶節(jié)連休，小客車免費通行時間統(tǒng)一為9月30日零點到10月7日24時。

對于第一次實行免費節(jié)假日，多家高速公路公司對《證券日報》記者表示，無法估計路段車流量。同時，多數(shù)公司表示未收到相關(guān)政策細(xì)則，無法對十一期間業(yè)績進(jìn)行預(yù)估，但公司收費收入肯定會受到影響。

多省出臺免費細(xì)則

日前，湖南、內(nèi)蒙古、河北、四川、江蘇等省市自治區(qū)“重大節(jié)假日免收小型客車通行費”相關(guān)細(xì)則已經(jīng)出臺，對免費車輛類型、免費時段、哪些公路免費以及具體細(xì)節(jié)都做出詳細(xì)說明，其他省市也表示細(xì)則正在審批過程中。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年部分節(jié)假日安排的通知》，今年中秋與國慶節(jié)連休，據(jù)此，2012年國慶節(jié)小型客車免費通行的時間統(tǒng)一明確為：9月30日零時至10月7日24時。普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。

節(jié)假日免費政策將對高速公路上市公司經(jīng)營業(yè)績形成考驗。據(jù)交通運輸部今年春節(jié)前發(fā)布的信息，春節(jié)期間，河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏、江西等多個省區(qū)的收費公路在部分時段已經(jīng)實行免費通行政策。

此前，多位分析師曾對記者表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，雖然重大節(jié)假日只對7座以下小客車免費，但是由于制造業(yè)經(jīng)濟(jì)不振，部分地區(qū)貨物運輸需求下滑明顯，免費期間收入將同比減少。國金證券報告認(rèn)為，此舉將對上市公司業(yè)績的影響預(yù)計在5%至10%左右。

海通證券研究報告稱，影響高速公路類上市公司收費業(yè)績的因素主要包括車流量和單車收入、車型結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)支出和員工成本、財務(wù)費用等5項指標(biāo)。其中公路養(yǎng)護(hù)支出、員工成本是重要的成本項目，占收費主業(yè)成本比接近30%。

此外由于重大節(jié)假日車流出行需求較為旺盛，部分路段平時車流量本身較為飽和，免費后流量預(yù)計提升較大。“這樣會增加高速公路的運營成本。”業(yè)內(nèi)分析師對記者表示。

東部地區(qū)公司損失超西部

“整體來看，由于東部地區(qū)的貨車、客車數(shù)量，都高于中西部，并且東部地區(qū)居民節(jié)假日外出旅游的需求比較大，實施高速公路節(jié)假日免費政策，東部地區(qū)受到的影響將大于西部地區(qū)。”上述分析師告訴記者。

國金證券數(shù)據(jù)顯示，2010年全國收費公路收費總額在2860億元左右，日均收費額在7.83 億元左右，其中一般高速公路小型客車車流量占比一般在50%至70%，而收入占比一般在35%至55%左右，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)節(jié)假日通行費收入一般比普通日高出5%至10%左右，東部地區(qū)部分路段甚至能超過10%。

針對該免費政策，多家高速公路公司在其中報里表達(dá)出對該政策的擔(dān)心。華北高速證券事務(wù)代表施驚雷告訴記者，“公司主營京津唐高速，主要路段連接的是工業(yè)地區(qū)，短途旅游的車輛占比不大。根據(jù)以往的數(shù)據(jù)，有節(jié)假日的月份和無節(jié)假日的月份相比，車流量和收費收入都相對平穩(wěn)，因此他預(yù)計該政策對公司影響不會很大”。

“廣東省具體的細(xì)則還未下達(dá)，所以不能完全預(yù)測政策對公司的影響。”粵高速證券事務(wù)代表馮新煒向記者表示，“這是第一次實行免費政策，大家對此都沒有經(jīng)驗，廣東省以前實行過出現(xiàn)超過200米的阻塞時將間歇性免費放行的政策，雖然目前不能估算出具體的數(shù)據(jù)，但預(yù)計影響不會很大”。

此前，有分析師表示免費政策將影響長三角經(jīng)濟(jì)圈高速公路公司。“高速公路節(jié)假日免費政策將影響公司超3000萬的收入。”寧滬高速董秘姚永嘉告訴記者，目前寧滬高速貨車和客車收入各占公司收入的一半，預(yù)計十一節(jié)假日期間車流量會增加，估計運營成本和維護(hù)成本也將同比增加。

此外，除了業(yè)績上的擔(dān)憂，楚天高速證券事務(wù)代表郭生輝告訴記者，車輛過多帶來的交通擁堵以及運營成本將面臨上升問題。