每經(jīng)編輯 熊玥伽

在過去一年里，中國保險業(yè)無論是行業(yè)監(jiān)管還是企業(yè)治理都發(fā)生了很多變化。華泰保險作為其中一員，深刻感受到近年來國家為促進保險行業(yè)的健康快速發(fā)展，不斷加強監(jiān)管力量、引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展所作出的努力。2012年是“三會”領(lǐng)導(dǎo)換屆后的第一個整年，也將是中國保險業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年。為此，在兩會即將召開之際，借每經(jīng)之平臺向兩會寄語獻言。
    促進發(fā)展不是代替企業(yè)發(fā)展。眾所周知，在過去很長一段時間里，監(jiān)管部門一直持兩種身份：一是監(jiān)管者，相當(dāng)于行業(yè)的“裁判員”，監(jiān)督保險企業(yè)的發(fā)展；另外一個是主管者，相當(dāng)于行業(yè)的“教練員”，指揮企業(yè)的發(fā)展。這兩種完全沖突的角色定位，在一定程度上混淆了“監(jiān)管”與“主管”的定位。在我看來，監(jiān)管部門的主要功能是通過監(jiān)管手段，促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展是企業(yè)自己的事，可以選擇各自不同的模式。正如項主席講話中指出的，“監(jiān)管部門的主要職責(zé)是規(guī)范市場行為，凈化市場環(huán)境，促進企業(yè)公平競爭和有序發(fā)展”。也就是說，監(jiān)管部門是通過構(gòu)造環(huán)境、制定游戲規(guī)則來促進企業(yè)發(fā)展，而不是指揮和代替企業(yè)發(fā)展。
    引導(dǎo)行業(yè)競爭向服務(wù)競爭發(fā)展。保險業(yè)跑馬圈地、粗放發(fā)展時期，通常表現(xiàn)為產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，采取價格競爭的手段爭奪客戶。保險作為金融服務(wù)業(yè)之一，服務(wù)和諧社會的天然屬性更加強烈，企業(yè)未來的競爭最終是服務(wù)競爭。服務(wù)競爭不僅包括產(chǎn)品的銷售服務(wù)、理賠服務(wù)，還包括產(chǎn)品的差異化、專業(yè)化和各類創(chuàng)新。培育行業(yè)發(fā)展的差異化，形成百花齊放、百花爭鳴的態(tài)勢，既有助于企業(yè)提高專業(yè)化服務(wù)水平，提高核心競爭力，形成發(fā)展的良性循環(huán)，也有助于改善市場結(jié)構(gòu)，平衡市場競爭。
    及早實施保險市場的退出機制。一個成熟的保險市場必須有退出機制，保險企業(yè)有生、有死，有進、有出，就如同自然界的規(guī)律一樣，物競天擇，適者生存。否則“該死的不死，該活的也活不好”，無法實現(xiàn)市場的優(yōu)勝劣汰。保險保障基金的使用，不能再去救助市場上經(jīng)營出現(xiàn)困難的公司，而是真正用于破產(chǎn)企業(yè)被保險人的利益補償。建立市場運行機制，體現(xiàn)了監(jiān)管部門的正確定位，即鋪路搭橋，設(shè)置紅綠燈，制定交通規(guī)則。各家保險企業(yè)就如同路上不同類型的汽車，償付能力充足、管理好的企業(yè)可以允許其上高速，走快車道；償付能力不足、管理一般的企業(yè)，就只允許其走慢車道，必要時要亮出黃燈、紅燈，甚至使其從分流的車道上退出。這樣做既是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對行業(yè)負(fù)責(zé)，更是對社會負(fù)責(zé)。