證券日?qǐng)?bào) 2011-10-19 08:38:51
昨日閉幕的中共十七屆六中全會(huì),審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求,提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)。這為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮明確了方向,也描繪了清晰的路線圖。
毋庸置疑,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二位的同時(shí),文化的軟實(shí)力、全球影響力不足是一個(gè)令人憂心的事實(shí)。一方面,我們的中石化、中移動(dòng)等大型公司躋身世界500強(qiáng)行列,另一方面我們的文化企業(yè)卻鮮有名揚(yáng)世界的品牌代表;一方面,美國(guó)的文化商人把中國(guó)的花木蘭故事拍成電影熱銷中國(guó)市場(chǎng);另一方面,中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期,走向世界的能力還很弱小。目前,全國(guó)500多家出版社的收入總和,不及德國(guó)貝塔斯曼集團(tuán)一家的年收入。一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是:全世界每100本圖書,85本由發(fā)達(dá)國(guó)家流向不發(fā)達(dá)國(guó)家;全世界每100小時(shí)音像制品,74個(gè)小時(shí)由發(fā)達(dá)國(guó)家流向不發(fā)達(dá)國(guó)家;美國(guó)生產(chǎn)的電影占全球影片數(shù)量的10%,卻占用了全世界一半的觀影時(shí)間。
可見,如果只注重物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)格局的重塑,在文化發(fā)展建設(shè)上疏于投入,文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相匹配,則中國(guó)特色社會(huì)主義的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)就無法在世界舞臺(tái)上得到相應(yīng)的體現(xiàn)。那樣的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與世界一體化的進(jìn)程就會(huì)變成“蹩腳的旅行”,人民的尊嚴(yán)和自豪感也將打一個(gè)折扣。正如全會(huì)所指出的,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。
黨的十六大以來文化建設(shè)認(rèn)識(shí)上的一個(gè)重大突破,就是把文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。中心目標(biāo)是理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。
此次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了“大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益”,“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的總體思路。發(fā)展公益性文化事業(yè),滿足人民基本文化需求,“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。
要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),滿足人民多樣化精神文化需求,“必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。要構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,擴(kuò)大文化消費(fèi)”。
按照全會(huì)的部署,資本市場(chǎng)在支持文化體制改革、發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面,都可以有所作為;而文化大發(fā)展大繁榮,也將為資本市場(chǎng)健康發(fā)展注入活力。
第一, 公益性文化事業(yè)關(guān)系到人民的基本文化權(quán)益,而基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與人的綜合素質(zhì)密切相關(guān)。公民對(duì)于社會(huì)公平、正義的感受,對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的認(rèn)知,財(cái)富觀、消費(fèi)觀、幸福觀都與基本文化權(quán)益相關(guān)。
客觀來說,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的培育和發(fā)展仍顯不足,這也造成了投資者對(duì)于本土資本市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的認(rèn)同度低,“動(dòng)輒說歐美”的現(xiàn)象比較普遍。隨著公益性文化建設(shè)水平的提高,中國(guó)的投資者增強(qiáng)本土自覺、增強(qiáng)資本文化自信,也將相向而行。
第二, 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),資本市場(chǎng)可以在股票債券融資、促進(jìn)企業(yè)改善治理等方面發(fā)揮積極作用。
歐美國(guó)家的文化傳媒巨頭,多數(shù)都是上市公司。如果沒有資本市場(chǎng)融資支持,這些文化傳媒巨頭就不可能攻城拔寨,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。而利用資本市場(chǎng)的收購兼并機(jī)制,更是其擴(kuò)大地盤的重要途徑。近年來,我國(guó)鼓勵(lì)文化傳媒企業(yè)上市,就是要給文化產(chǎn)業(yè)插上資本的翅膀,以壯大實(shí)力,擴(kuò)大影響力。
此次全會(huì)后,我國(guó)文化傳媒企業(yè)有望形成一個(gè)上市高潮,這將為資本市場(chǎng)增添新的動(dòng)力。
第三, 公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要有界限,但作為文化建設(shè)的有機(jī)組成部分,兩者又是隨時(shí)發(fā)生關(guān)聯(lián)的。
一方面,走向市場(chǎng)的文化產(chǎn)業(yè)也要把社會(huì)效益放在首位;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)借助資本市場(chǎng)獲得發(fā)展,壯大實(shí)力,將會(huì)反過來推動(dòng)公益性文化事業(yè)的發(fā)展。無論從文化傳播的內(nèi)容、渠道、技術(shù)哪一個(gè)方面衡量,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都會(huì)有交叉。從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在實(shí)力壯大之后,反哺公益性文化事業(yè),也是一件很自然的事。因此,文化傳媒上市公司不單是一個(gè)企業(yè),也是一個(gè)文化建設(shè)者。
總之,文化大發(fā)展大繁榮既是為資本市場(chǎng)提供機(jī)遇、為資本市場(chǎng)注入活力,資本市場(chǎng)也將為文化大發(fā)展大繁榮提供平臺(tái)支持,為壯大中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力做出貢獻(xiàn)。進(jìn)一步說,不與強(qiáng)大的文化實(shí)力相匹配,我國(guó)資本市場(chǎng)也不可能成為強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。
全會(huì)提出努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),而“資本市場(chǎng)文化”應(yīng)當(dāng)是整體文化中的一部分。讓文化走向市場(chǎng),讓文化結(jié)合市場(chǎng),才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大格局中,以市場(chǎng)倒逼民族文化企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。資本市場(chǎng)文化也同整體文化一樣,處于西強(qiáng)我弱的文化語境中,迫切需要加強(qiáng)建設(shè),形成與國(guó)情相適應(yīng)的強(qiáng)大文化。如此,我們才能贏得市場(chǎng),社會(huì)主義價(jià)值體系才能贏得話語權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
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