眼看著離承諾期越來(lái)越近，地方政府在保障房項(xiàng)目建設(shè)上只能快馬加鞭。

    昨日（8月31日），湖北有關(guān)方面再度對(duì)外承諾，稱全省“剩下4.92萬(wàn)套、約14.4%的保障房目標(biāo)任務(wù)量要在未來(lái)60天內(nèi)完成”，也即每天將新增開(kāi)建房屋820套。

    在此情境下，地方政府面對(duì)的壓力亦不容小覷，不過(guò)對(duì)于外界而言，在工期緊、任務(wù)重、資金缺的情況下，擔(dān)憂主要集中在房屋的質(zhì)量問(wèn)題上。

    4.92萬(wàn)套保障房要在未來(lái)60天內(nèi)全部開(kāi)工，這是湖北省給自己在保障房建設(shè)上定下的最新目標(biāo)。

    “今年全省保障性安居工程任務(wù)為38.2萬(wàn)套，其中實(shí)物建房任務(wù)為34.2萬(wàn)套。這個(gè)規(guī)模相當(dāng)于過(guò)去5年的保障房建設(shè)量?！卑凑沼?jì)劃，全部這些房子將必須在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

    但實(shí)際進(jìn)展并不令人樂(lè)觀?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從湖北省住建廳了解到，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，該省還有4.92萬(wàn)套、約14.4%的保障房目標(biāo)任務(wù)量沒(méi)能進(jìn)入開(kāi)工狀態(tài)。為此，有關(guān)方面7天前就緊急派出7個(gè)督察組分別深入到湖北轄內(nèi)的17個(gè)市、州，就保障房項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督察。

    對(duì)于湖北在保障房建設(shè)上的最新承諾，中國(guó)指數(shù)研究院研究副總監(jiān)李國(guó)政告訴記者，“兩個(gè)月要新開(kāi)工4.92萬(wàn)套房，這個(gè)規(guī)模確實(shí)不小。”他同時(shí)認(rèn)為，政府應(yīng)該看到加大保障房開(kāi)工力度的好處，“以武漢為例，很多拆遷戶就是直接獲得經(jīng)適房的指標(biāo)，不然武漢的舊城改造不可能進(jìn)展得這么快?！?/p>

    在規(guī)模龐大的保障房項(xiàng)目建設(shè)背后，巨大的資金需求仍是一個(gè)“瓶頸”。公開(kāi)資料顯示，在整個(gè)“十二五”期間，湖北省在此項(xiàng)目上所需資金為1500億元，而目前可爭(zhēng)取和各地土地出讓金凈收益等資金僅為300億元，資金缺口高達(dá)1200億元，“錢(qián)緊”已經(jīng)是各地方政府普遍的遭遇。

    和全國(guó)很多地方一樣，依靠融資平臺(tái)發(fā)行地方債成為湖北的不二選擇。上月初，湖北省最新一批43億五年期地方債已經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)?！敖衲旰鲍@得的86億地方債中，省級(jí)將安排8億元，轉(zhuǎn)貸市州、縣市78億元?？傮w來(lái)說(shuō)，這筆86億元的債券將重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)和其他公益性項(xiàng)目?！?/p>

    針對(duì)地方政府如此龐大的債務(wù)計(jì)劃，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)坦承，從理論上說(shuō)，政府如此大力度發(fā)行地方債去投資保障房建設(shè)是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。“在一般情況下，任何投資行為都是希望獲得經(jīng)濟(jì)效益的，地方政府的資金應(yīng)該投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)或者帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目上去，這些都可以為政府帶來(lái)稅收。但保障房項(xiàng)目是不能著眼于經(jīng)濟(jì)效益的?！?/p>

    不過(guò)葉青同時(shí)告訴記者，為了按時(shí)償還地方債的本金和利息，湖北財(cái)政廳從2010年起，每年至少安排2億元以上的償還基金，“雖然保障房工程不能在近期帶來(lái)收益，但依靠政府的財(cái)稅收入增長(zhǎng)，償還地方債的問(wèn)題應(yīng)該不大?！?/p>

    對(duì)此，武漢科技大學(xué)金融學(xué)教授董登新也認(rèn)為，在這場(chǎng)地方政府債務(wù)擴(kuò)容過(guò)程中，“地方政府最需要做的是，在尋找新融資方式的同時(shí)，必須克制無(wú)度擴(kuò)張和變相的國(guó)有資產(chǎn)流失，以避免造成地方經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)?！?/p>如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

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