2011-07-15 01:27:37
7月7日,重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)(簡稱重慶綠聯(lián))向環(huán)保部發(fā)出行政復(fù)議申請(qǐng),“質(zhì)疑核查報(bào)告的真實(shí)性、合法性,要求撤銷相關(guān)批文,嚴(yán)管資本市場入口?!?/p>
據(jù)了解,在上海證券交易所上市的三友化工(600409,SH),去年為整合化纖業(yè)務(wù)而發(fā)行股份、收購資產(chǎn)。作為重大資產(chǎn)重組,依照環(huán)保部、證監(jiān)會(huì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)保核查。
去年底,環(huán)保部公示了由石家莊市環(huán)境科學(xué)研究院編制的環(huán)保核查技術(shù)報(bào)告,隨即以環(huán)函[2010]420號(hào)文,原則同意三友化工通過上市環(huán)保核查。
但重慶綠聯(lián)認(rèn)為,“環(huán)保核查報(bào)告沒有如實(shí)反映三友化工的排污情況和環(huán)境守法情況,存在弄虛作假、掩蓋真相、錯(cuò)誤定性的問題?!北热?,該核查報(bào)告掩蓋、隱瞞三友化工及其熱電公司屬于國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、大量排放二氧化硫的事實(shí)。堿渣液對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的危害被忽略不提等。
核查報(bào)告被指“不實(shí)”記者了解到,2010年11月,石家莊市環(huán)境科學(xué)研究院完成了《唐山三友化工股份有限公司重大資產(chǎn)重組環(huán)境保護(hù)核查技術(shù)報(bào)告》,該報(bào)告被指有“不實(shí)”之嫌。
從報(bào)告第146頁表5-1-1各核查企業(yè)污染物排放總量控制落實(shí)情況,可以看到:三友化工2007至2010年二氧化硫總量控制指標(biāo)和實(shí)際排量均為零。
而表4-2-1核查各企業(yè)排污許可證執(zhí)行情況(第141頁),卻沒有提到三友化工二氧化硫排污許可證及許可排污量,二表說法不一、令人疑惑。
環(huán)境保護(hù)部去年發(fā)布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單中,已將三友化工列入廢氣國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單。這一名單的篩選因子中,廢氣以二氧化硫和氮氧化物為主,且與上一年度數(shù)據(jù)和污染減排核查核算有關(guān)數(shù)據(jù)相銜接。
報(bào)告中的表2-1-1唐山三友股份有限公司核查范圍內(nèi)各企業(yè)基本情況(第30頁),沒有披露唐山三友熱電有限責(zé)任公司是國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
另在報(bào)告中指出,三友化工2007年至2010年COD(化學(xué)耗氧量)實(shí)際排放量均為0,但據(jù)該公司與河北省簽訂的節(jié)能減排目標(biāo)承諾書中,確保到2009年COD控制在25噸以內(nèi)。
而2010年排污許可證中,COD為10.53噸?!耙虼?,省、市政府留給了三友化工一定的COD排放量,所謂COD零排放不實(shí)?!?/p>
此外在海洋環(huán)境公報(bào)中,三友化工堿渣液排污口附近海域(養(yǎng)殖區(qū)),實(shí)際水質(zhì)類別是三類,低于法定的二類水水質(zhì)要求。但在核查報(bào)告中,這些均未體現(xiàn)。
“在污染指標(biāo)內(nèi)排放”重慶綠聯(lián)認(rèn)為,核查報(bào)告最嚴(yán)重的瑕疵,是不披露發(fā)生不久的特大漁業(yè)污染事件。據(jù)稱,去年5月,因南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠排放污水的影響,唐山市豐南區(qū)黑沿子鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元?!叭鸦ぜ捌淦煜碌乃募移髽I(yè),對(duì)于該污染事件難脫干系?!?/p>
對(duì)此,三友化工一位不愿具名的負(fù)責(zé)人稱,“那是污水處理廠的事情,不單單是三友化工的旗下企業(yè),還有其他企業(yè)的排污。”
而對(duì)于之前二氧化硫等排放為零的質(zhì)疑,該負(fù)責(zé)任人稱,“我們企業(yè)的生產(chǎn)不涉及到含硫物質(zhì),因此不排放二氧化硫。而COD的排放多少有一點(diǎn),現(xiàn)在河北省每年允許本企業(yè)排放25噸?!?/p>
三友化工的這位負(fù)責(zé)人同時(shí)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“沒有一點(diǎn)污染是不可能的,化工企業(yè)多少都有污染,但我們都是在污染指標(biāo)內(nèi)排放,公司現(xiàn)在是規(guī)范控制的,沒有任何問題?!?/p>
環(huán)保部相關(guān)規(guī)定要求:對(duì)于核查時(shí)段內(nèi)嚴(yán)重違反國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)生重大環(huán)境污染事故且造成嚴(yán)重后果以及在核查過程中弄虛作假的上市公司,不得出具環(huán)保核查意見。
重慶綠聯(lián)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,技術(shù)中介機(jī)構(gòu)包攬環(huán)保核查的弊端很多,無律師專業(yè)意見支持的核查結(jié)論不可能具備公信力。這位負(fù)責(zé)人建議,“應(yīng)當(dāng)通過機(jī)制完善和律師介入,確保環(huán)保核查的質(zhì)量,提升綠色證券的品質(zhì),促進(jìn)相關(guān)公司嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),更好地維護(hù)投資人和公眾的合法權(quán)益。”
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