每經記者  萬嘉  發(fā)自北京

編者按

    標普公司將美國AAA信用評級的評級展望從“穩(wěn)定”降至“負面”，這意味著未來6~12個月內標普可能調降這個世界最大經濟體的主權評級，而與此同時，標普宣布對美國的信用評級依然為AAA不變。由于近期美國兩黨對于赤字削減的討論日趨激烈，標普此次下調美國信用評級意味著美國財政赤字削減的確定性進一步上升。事件本身超出了市場預期，因此昨日資本市場出現了大的波動，中國所持美國國債的風險問題也再次成為關注的焦點。

　　4月19日，標普首次降低美國主權信用評級展望的消息在北京時間前晚致歐美股市大跌后，昨天繼續(xù)全線推低亞太股市。

展望下調有損美國信用

    在新興市場經濟體崛起之際，對美國信用可靠性的疑慮，可能危及美元作為全球儲備貨幣的使用。標普展望下調也凸顯美國信用可靠程度遭受的損害。近十年中，美國在入不敷出情況下實施了減稅和支出增加等政策，接著又在經濟衰退期間推出了大規(guī)模財政刺激。

    標普報告公布后市場反應迅速，債券市場和美股都出現動蕩。道瓊斯工業(yè)平均價格指數下跌140.24點至12201.59點，跌幅1.14%，錄得一個月以來最大跌幅。指數盤中一度下挫近250點。英國、德國和法國的股市也紛紛下跌，跌幅都超過2%。

    而避險功能較強的黃金價格周一大幅上漲，美國期金周一攀升至1500美元附近的紀錄高位，紐約商品期貨交易所4月期金周一也上漲7美元至1492.30美元，觸及紀錄高位。

“蝴蝶效應”傳導至亞洲股市

    此外，周二亞太地區(qū)市場走勢多呈下跌態(tài)勢。正疲于應對地震、海嘯和處理核反應堆泄漏的日本也受到打擊，日股日經指數截至中午下跌1.5％左右。

    日股日經指數昨日下跌1.21%，中國上證指數昨日下跌1.91%。

    盡管多數亞洲經濟體增長迅速，基本面良好，投資人仍越發(fā)擔心當局決策者將如何應對亞洲地區(qū)高企的通脹。新加坡星展銀行分析師周二在研究報告中表示，美國的財政赤字和債務問題正在影響全世界。

    繼中國之后，日本是美國國債的第二大海外持有國，日本對美元記價資產的信心目前為止也較穩(wěn)定，但美國評級下調的前景或將真正測試日本對美國公債的信心。而據外電報道，日本財務大臣野田佳彥在內閣會議后對記者表示：“美國正以多種方式處理財政問題，所以我認為美國公債對我們仍是比較有吸引力的資產。”

    針對標普下調主權信用展望一事，美國財政部負責金融市場的助理部長瑪麗·米勒發(fā)表聲明稱，標普此舉低估了美國領導人應對財政挑戰(zhàn)的能力。

兩黨博弈耽誤整改時機

    奧巴馬前不久說過，解決當前財政問題在美國能力范圍之內。奧巴馬已啟動一個兩黨合作進程，這將讓美國在達成恢復財政責任平衡方案的問題上取得進展。美國經濟正在增長，兩黨都認為目前是降低財政赤字率的時候了。

    近期，美國民主黨與共和黨一直就政府預算和提高公共債務總額上限進行激烈博弈。美國財政部長蓋特納17日表示，他相信國會將在近期提高美國公共債務上限，以避免政府陷入財政困境。

    美國債務總額目前為14.219萬億美元，差一點就到了14.294萬億美元的上限。此外，由于醫(yī)療、退休和其他所謂的福利項目的成本不斷上升，以及現有債務的利息等原因，預計債務還會大幅增加。

    盡管標準普爾說，他們下調展望已經是在假設債務上限會上調的情況下做出的，但很多共和黨人援引其報告來表明自己的立場，即只有在總統(tǒng)承諾解決赤字問題的條件下，他們才會同意上調債務上限。

    據外電報道，眾議院多數黨領袖、弗吉尼亞州共和黨議員坎特說，正如標準普爾所表明的，控制支出和赤字一天都不能再拖了，正因為如此，只有同時進行重大改革，立即減少聯邦支出、結束華盛頓的借債文化，眾議院共和黨議員才會對總統(tǒng)提出的上調債務上限的要求做出讓步。

新聞背景

70年來首降美國評級展望

　　　　標準普爾自70年前開始對美國債務進行評級以來，首次將其評級展望從“穩(wěn)定”調降至“負面”，但仍將美國的信用評級保持在AAA。

    在標普的評級術語里，“展望”調整是最小的變動，負面展望意味美國主權信用評級在未來兩年內遭下調的概率為三分之一。

    標普曾于2009年5月下調評級為AAA的英國國債展望，或作為此次美國展望下調的參考。標普當時警告說，如果英國政府無法提出切實可行的方案以應對赤字和債務問題，有可能下調該國的信用評級。赤字和債務問題隨后成為2010年5月英國大選的主要焦點，參選的三個主要政黨一致同意要有所作為。大選后英國聯合政府最終通過了嚴厲的赤字削減計劃。2010年10月，標普將英國國債的評級展望調回至“穩(wěn)定”，并確認了該國國債的AAA評級。

    穆迪立場與標普不同，該機構稱，雖然在稅收和醫(yī)療方面的分歧導致美兩黨就最終預算案達成政治協(xié)議的“難度極大”，但爭辯過程中雙方底線的調整對美國的評級有利。

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