吳睿鶇

    對任何企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)輿情一點風(fēng)吹草動，都可能讓他們的商譽和形象在公眾心中產(chǎn)生巨大波動。在此背景之下，專為各家企業(yè)處理網(wǎng)絡(luò)輿情的機構(gòu)——“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”應(yīng)運而生，并迅速擴張。數(shù)據(jù)顯示，2008年度網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的年產(chǎn)值高達(dá)8.8億元，目前更成為公共關(guān)系服務(wù)中增長最快的領(lǐng)域。

    然而，與此同時，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)正在變成  “花錢刪帖”、“以帖訛錢”，甚至“暗箱操作”的代名詞。尤其是有些網(wǎng)絡(luò)推手見利忘義，利用輿論助力，大搞商業(yè)活動，形成變相廣告，誘導(dǎo)消費者錯誤消費，從而達(dá)到非法牟取暴利的目的。

    去年，備受輿論關(guān)注的“伊利QQ星兒童奶”事件，警方調(diào)查證實是一起雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”對競爭對手實施的商業(yè)誹謗案。今年春節(jié)長假剛過，就有網(wǎng)友爆出中石化下發(fā)通知，讓“水軍”鼓吹成品油漲價有理。更為可怕的是，很多產(chǎn)品的漲價，據(jù)說都是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查獲得大多數(shù)網(wǎng)民同意的，而這里面有多少“水軍”同意漲價，誰能說清楚？

    而某些不正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，已經(jīng)使網(wǎng)絡(luò)世界顯得烏煙瘴氣。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)倘若一直混亂下去，早晚有一天會導(dǎo)致公眾對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生信任危機，那時整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就將面臨危機。此次國家四部門部署專項工作整頓  “水軍”，是及時的，也是有必要的。

    在筆者看來，要想破解網(wǎng)絡(luò)公關(guān)“暗箱操作”問題，最為重要的是要做到公開透明。就像現(xiàn)實社會一樣，公開你是誰，公開跟帖的人是誰，為什么要跟帖等。這樣的行為既能受到公眾的日常監(jiān)督，也有利于職能部門的監(jiān)管。

    而要真正做到公開和透明，讓網(wǎng)絡(luò)公關(guān)從暗箱走進(jìn)“春天里”，還需制定長效機制。因為現(xiàn)行的法律，并沒有隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展而及時跟進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)一個巨大的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管漏洞。

    有鑒于此，筆者建議制定《網(wǎng)絡(luò)法》，以加強對網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的規(guī)范。與此同時，《廣告法》要加載廣告參與者以網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的法律責(zé)任以及處罰條款細(xì)則，對嚴(yán)重違規(guī)者要嚴(yán)厲處罰至傾家蕩產(chǎn)，以切實保護(hù)公眾的切身利益，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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