每經(jīng)記者  孫進  發(fā)自成都

        昨日（2月17日），中國政府網(wǎng)發(fā)布了  《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》（以下簡稱《工作安排》），提出了五大方面17項具體任務。并明確提出，今年對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準均由上一年每人每年120元提高到200元。

        根據(jù)《工作安排》，職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)今年將達到4.4億，參保率均提高到90%以上。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，參合率繼續(xù)穩(wěn)定在90%以上。

        同時，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準均提高到每人每年200元，適當提高個人繳費標準。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例力爭達到70%左右。所有統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到當?shù)芈毠つ昶骄べY、當?shù)鼐用衲昕芍涫杖牒腿珖r(nóng)民年人均純收入的6倍以上，且均不低于5萬元。

        在資助困難人群參保方面，資助范圍從低保對象、五保戶，擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體。逐步降低、取消醫(yī)療救助起付線，政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例原則上不低于50%。

        在基本藥物制度方面，將擴大基本藥物制度實施范圍，在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。研究完善國家基本藥物目錄  （基層使用部分），規(guī)范各?。▍^(qū)、市）藥品增補，兼顧成人和兒童用藥需要，更好地適應基層基本用藥需求。

        其他方面的政策還包括：建立規(guī)范基本藥物采購機制，鼓勵各地采用“雙信封”的招標制度，只有經(jīng)濟技術(shù)標書評審合格的企業(yè)才能進入商務標書評審，商務標書評審由價格最低者中標；調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，擴大服務人群，提高服務質(zhì)量，2011年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到25元。



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