北京將開征“擁堵費(fèi)”方案擬20日公布
2010-12-08 01:44:00
每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京
擁有全國最多車輛的北京,即將采取實質(zhì)性手段控制機(jī)動車快速增長。
昨日(12月7日),近來“最熱”的車界傳言“北京治堵新方案”得到落實:國務(wù)院原則同意北京治堵方案,北京市將盡快修改完善后并抓緊落實。
據(jù)接近北京市交通委的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,上述方案包括收取城市擁堵費(fèi)等,或?qū)⒃诒驹?0日左右正式公布,并征求社會意見。
擁堵致每月?lián)p失57億
昨日,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》正式對外公布。北京市委在建議中明確提出,研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵問題。
“限車”話題早有傳聞,但北京市委的這一明確表態(tài),意味著將進(jìn)入實質(zhì)操作階段。
北京“解堵”的具體做法包括,將制定措施防止機(jī)動車過快增長,研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵等。
近年來,北京市平均每天凈增機(jī)動車1900輛左右。北京市交管局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至12月5日,北京市機(jī)動車保有量達(dá)到471.1萬輛。照此速度,最遲明年上半年,將突破500萬輛。北京交通發(fā)展研究中心的預(yù)測,到2012年,北京機(jī)動車保有量將達(dá)700萬輛,屆時平均每小時車速將低于15公里。
市場調(diào)查機(jī)構(gòu)零點公司曾就“居民生活機(jī)動性指數(shù)”算過一筆賬:北京居民擁堵經(jīng)濟(jì)成本已達(dá)到每月335.6元,以北京1700萬人口計算,每月造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)57億元。
“疏”“治”兩手抓
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,治堵新政包含疏導(dǎo)、治堵兩方面內(nèi)容。
“疏”包括道路和公共交通方面的“開源”措施,即構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行體系。
“治”則手段更嚴(yán)厲。按照新華社下屬刊物此前公布,治理擁堵政策包括:單雙號限制、三環(huán)以內(nèi)等重點區(qū)域提升停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取相當(dāng)于每升汽柴油2元的機(jī)動車污染治理費(fèi)及擁堵費(fèi)。
此外,北京本市戶籍購車需要提供停車泊位證,每個戶籍人口只能購買一輛小轎車;非北京市戶籍購車者,除了要提供原有的暫住證、房產(chǎn)證、身份證明等之外,還需要提供停車泊位證、在北京連續(xù)5年以上勞動用工合同、社會保險繳納憑證和納稅證明。
消費(fèi)者提前買車占牌
知情人士透露,在討論中,是否出臺擁堵費(fèi)得到了一些反對之聲,甚至包括北京市交管局在內(nèi)的部分人士亦對此提出反對?!氨容^擔(dān)心的是實施中心城區(qū)收費(fèi)后仍出現(xiàn)擁堵,怎么辦?”上述人士表示。
停車泊位證也是難題之一?!鞍凑找?guī)劃,只需要出示車位占有證明,如果車輛使用者在五環(huán)之內(nèi)生活工作,但在郊區(qū)以很便宜的價格買了一個停車位,那么這一條政策相當(dāng)于失效?!?br/>
事實上,“史上最嚴(yán)厲治堵新政”將出的消息已在坊間流傳,加上處于“購置稅政策即將到期”和“車船稅草案爭議”的政策敏感期,北京車市產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的反應(yīng)。
北亞車市副總經(jīng)理顏景輝表示,眾多消費(fèi)者先花幾萬元只為“買小車占牌照”。
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