讀者聚焦

　　郵儲短信通知費開通立馬扣一年

　　一位朋友曾向我借了500元，后來他外出去廣東務(wù)工，領(lǐng)到工資后來電說準(zhǔn)備還錢。若通過郵局寄，鎮(zhèn)上的郵政支局往往要等積得一批匯票后才下村屯投遞，所以朋友讓我去辦理一張郵政儲蓄卡。

　　今年7月底，我去辦郵政儲蓄的開戶手續(xù)時，營業(yè)員問我是否需要開通短信通知業(yè)務(wù)，由于想第一時間了解款項到賬情況，我答應(yīng)開通。營業(yè)員拿出相關(guān)協(xié)議材料，但沒有告知收費情況或叫我細閱協(xié)議內(nèi)容，只是指點在這簽字在那簽字。8月初朋友匯來500元，我即時收到了短信通知。次日我到郵政儲蓄柜臺取款，營業(yè)員稱可用余額為480元(含開戶時存入10元)。我頓時傻了，怎么無緣無故蒸發(fā)了30元？營業(yè)員解釋：扣一年的短信通知費用。我認為這是霸王條款，為什么不能逐月或即時扣呢？假如一年內(nèi)我僅有一兩筆存取或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，平攤下來每條短信十幾元錢，公平何在？然而營業(yè)員并不承認存在霸王條款之嫌，并強調(diào)，按每月3元計，一年應(yīng)收36元，現(xiàn)在銀行很替客戶考慮，一次性收取30元，已經(jīng)對客戶“優(yōu)惠”了。

　　這次被扣費的經(jīng)歷讓我很痛、很無奈。(廣西德保縣足榮鎮(zhèn)足榮村潘仕棟)

　　物業(yè)公司不講理 超標(biāo)收取物業(yè)費

　　我是江蘇省射陽縣恒隆嘉苑的業(yè)主(原射陽縣紙箱廠地段)，此小區(qū)為新建住宅樓，2010年8月上旬交房，我購買房屋的面積為139.65平方米。在交房時，該小區(qū)的物業(yè)服務(wù)公司(鹽城市蘇鑫物業(yè)服務(wù)有限公司)按每月0.45元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取我們的物業(yè)服務(wù)費，車庫也按此標(biāo)準(zhǔn)收取。當(dāng)時我們就提出異議：一是要求物業(yè)公司出具物價局核定的物業(yè)服務(wù)費收費批復(fù)，二是明確提出根據(jù)相關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費的收取按照房產(chǎn)證面積實收，車庫不應(yīng)收取物業(yè)費。可物業(yè)公司卻一直不提供物價局的批復(fù)和車庫收取物業(yè)費的文件。而我們這些購房者如果不按此標(biāo)準(zhǔn)交費，物業(yè)公司就不給鑰匙。迫于無奈我們只得按其要求交了費。

　　8月中旬，我就此事向射陽縣物價局價格舉報中心咨詢、投訴，射陽物價局在其網(wǎng)站上回復(fù)稱，物價局核定該小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)為每月0.3元/平方米，可以上下浮動15%。按此標(biāo)準(zhǔn)，該小區(qū)最高只能按每月0.345元/平方米收取。同時，明確答復(fù)車庫不能收取物業(yè)費。射陽物價局在接到我們投訴后也多次協(xié)調(diào)，但一直無果。(江蘇射陽縣陳允標(biāo))

　　公告如同豆腐塊 銀行收費總有理

　　我于2007年注冊成立了湖南省永州市青年作家協(xié)會，為方便工作，到當(dāng)時的中國建設(shè)銀行永州分行開了一個專戶。每隔3個月，都會接到銀行通知，去核對賬戶余額。但到了今年，直到6月底才接到通知。拿到賬單一看，余額莫名其妙地少了400元。營業(yè)員解釋說，這是賬戶管理費，凡賬戶余額低于30萬元的，每個月收管理費50元，超過30萬元的，收30元。

　　我馬上投訴，聲明從來沒看到收費公告，也沒接到電話和短信通知。營業(yè)員取來一份去年10月的永州日報，指著下面一塊面積不到半塊豆腐大的通知說：“我們已經(jīng)按法定程序發(fā)了通告，你們沒及時來辦理，只能收錢了。”我當(dāng)即辦理了銷戶手續(xù)。一邊銷戶我一邊提意見：“像你們這樣的服務(wù)，用戶不跑光才怪！”營業(yè)員哈哈一笑：“不瞞你說，我們銀行升了級，正是要利用收費，淘汰你們這些小用戶，減少管理成本呢！”(湖南永州市規(guī)劃建設(shè)局蔣平)

　　電力公司收電費怎么有利怎么收

　　我是上海市南匯區(qū)新場鎮(zhèn)匯豪路73弄2號409室的居民。我的這一住所，房產(chǎn)登記類別為辦公樓，而實際上房產(chǎn)商出售給居民作住宅使用。上海電力公司以該住宅房產(chǎn)類別為辦公樓為由，對我們這些居民以工商業(yè)用電收取電費(比民用電高).

　　根據(jù)上海地區(qū)電價表，用電分類劃分為：居民生活用電、工商業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(而不是辦公樓用電、住宅樓用電、農(nóng)房用電)。顯然，不同電價劃分是以電力用途來區(qū)分的，相關(guān)的法規(guī)亦有表述。而且，電力公司對住宅樓破墻開店也是以工商業(yè)用電收取電費的，而不論該住所的房產(chǎn)類別。

　　上海電力公司供電營業(yè)細則第十三、十四條：“居民客戶申請新裝用電時，應(yīng)出示用電地址的房地產(chǎn)權(quán)證(房屋租賃證)或土地使用證；非居民客戶申請新裝用電時，應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照。”這也表明，房產(chǎn)證只是申請居民用電的住所憑證，非居民用電是以工商營業(yè)執(zhí)照為申請憑據(jù)的。

　　上述問題，我曾向上海電力公司服務(wù)熱線反映，被認為是可以辦理變更的，但之后提出要收取100元的分時電表開通費，我以沒有法規(guī)依據(jù)為由，不同意支付，他們便拒絕了我的變更用電的申請。我國電力法第四十四條規(guī)定，禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用。電表開通費是不是亂收費？(上海市南匯區(qū)一居民)

　　收費站“一箭雙雕” 苦了老路3萬人

　　6年前，四川省廣安市廣安區(qū)廣(安)前(鋒)新公路貫通，當(dāng)?shù)亟煌ú块T在修建收費站時，采取“一站攔兩路”的方式，在廣安區(qū)代市鎮(zhèn)指路村廣(安)前(鋒)新公路與廣(安)鄰(水)老公路十字路口設(shè)立了一個收費站。這個收費站不僅收取廣前新公路過往車輛的通行費，而且也“順便”對已建幾十年之久的廣鄰老公路(一條爛公路)過往車輛收取通行費。

　　由于在廣鄰老路上行駛的車輛增加了運行成本，從此乘車費用便增加了。過去，地處廣鄰老公路沿線的廣安區(qū)新橋鄉(xiāng)和代市鎮(zhèn)部分村共3萬多群眾到集市只需1元車費，自從“一站攔兩路”后，便漲到2元，往返至少需要4元。與此同時，貨運車輛的運行成本也上漲。

　　這“一站攔兩路”，真害苦了當(dāng)?shù)乩习傩眨?四川華鎣市電視臺周廷彬)

　　火葬場胡亂收費 無中生有沒道理

　　2009年4月，河南省偃師市大口鄉(xiāng)董村村民董景明到偃師市火葬場為其伯父火化，一進場，便有“托兒”跑前跑后地忙開了。到開票處交錢時，票上開著“消毒、抬尸”等收費500多元，董景明問：“既未消毒也沒人幫助抬尸，票為啥要如此開？”開票者答：“都是這樣開。”董景明認為，這樣收費太沒道理。

　　2009年5月到2010年1月20日，董景明數(shù)次給民政部門寫信反映此事，但至今是“泥牛入海”，無人解決。 (河南偃師市大口鄉(xiāng)董村董金川)

　　公民論壇

　　背景新聞：天價拖車費

　　10月4日上午9時多，一輛旅游大巴在京藏高速出故障，北京交警聯(lián)系了首發(fā)集團牽引車將大巴拖至應(yīng)急車道，行程半公里收費2160元。司機稱費用太高拒交拖車費，雙方僵持在高速路上至晚6時。司機最終支付拖車費，但未簽署拖車《確認單》。北京市發(fā)改委價格舉報熱線人員稱，目前救援拖車的收費暫無政府指導(dǎo)價格。

　　政府“放牛” 價格也“牛”

　　又見“天價拖車費”。盡管近年來對“天價拖車費”的批評之聲不絕于耳，但此類事件卻有增無減，連價格監(jiān)管部門也表示，救援拖車費無政府指導(dǎo)價。搞了半天，原來是沒有人管呀！

　　沒有政府指導(dǎo)價，加之幾乎無人監(jiān)管，拖車公司收費便隨心所欲敲竹杠，想收多少就收多少。如此狀態(tài)下，不出現(xiàn)天價拖車費才怪。

　　有需求必然有市場，而市場可不是“放牛場”，得講究市場法則。政府“放牛”，幾乎壟斷的拖車服務(wù)收費能不“牛”嗎？！

　　要制約交管部門權(quán)力

　　車輛在高速公路發(fā)生故障，需要盡快疏通道路，施救過程帶有強制性。車輛發(fā)生故障也不同于公安交通管理部門依法拖移違章停放車輛，可以免費拖車。孤立無助的司機除了接受當(dāng)?shù)亟痪才诺耐宪嚪?wù)外，根本沒有選擇余地。執(zhí)法交警在沒有向司機說明拖車費標(biāo)準(zhǔn)的情況下，強制司機接受天價拖車服務(wù)，司機終歸是“胳膊扭不過大腿”。

　　拖車公司付出多少勞動，收取多少酬金，本應(yīng)有一個雙方都能接受的價格標(biāo)準(zhǔn)。但令人遺憾的是，如今故障拖車費全憑拖車公司“獅子大開口”。離譜的拖車費無異于趁火打劫。

　　消費者權(quán)益保護法第十條規(guī)定：“消費者享有公平交易的權(quán)利。”消費者從經(jīng)營者那里購買商品或接受服務(wù)，是一種市場行為。雙方都應(yīng)該遵守平等自愿、等價有償、公平誠信的市場交易原則。而現(xiàn)在的拖車收費，毫無公平可言。

　　對于這種特殊消費服務(wù)，政府相關(guān)部門應(yīng)廣泛征求意見，核算拖車企業(yè)的成本支出，明確拖車收費項目與收費標(biāo)準(zhǔn)。天價拖車費的深層原因在于，交管部門與拖車企業(yè)結(jié)盟，壟斷了拖車服務(wù)市場，缺乏權(quán)力制約與市場競爭。因此，政府在明確拖車收費標(biāo)準(zhǔn)之外，也要制約交管部門權(quán)力，激活拖車市場競爭，避免交管部門指定的企業(yè)壟斷拖車市場。

　　“緊箍咒”為何不管用

　　天價拖車不足為奇，以前經(jīng)常發(fā)生。寧夏車主王學(xué)寶在滬陜高速公路陜西商洛段輪胎突然爆裂著火，12公里的路程，光拖車費就收了1萬多元。處理事故時共花費4萬元，加上貨物的“莫名失蹤”，這一趟總共損失6萬多元。王學(xué)寶遭遇的天價收費在當(dāng)?shù)夭⒎莻€例……

　　今年9月19日，國家發(fā)改委和交通運輸部下發(fā)通知，要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)和收費進行清理規(guī)范：公安交管部門拖移違章車輛屬于行政執(zhí)法行為，不得向當(dāng)事人收取費用，也不得指定社會救援機構(gòu)實施拖移并收取費用；對于高速公路上事故車、故障車的救援，各地價格主管部門要統(tǒng)一規(guī)范收費項目，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。車主可以自主選擇社會救援機構(gòu)實施救助，任何單位和個人都不得強制指定。

　　兩部委的通知被公眾視為拖車收費的“緊箍咒”。由于下發(fā)通知的時間距“十一”黃金周很近，不少車主可能還暗自慶幸“通知來得正是時候”，即便車子拋錨，也不至于遭遇天價拖車。然而，“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。” “自主選擇”實際上仍是“別無選擇”，“收費標(biāo)準(zhǔn)”也依然只由拖車公司“合理制定”。

　　監(jiān)管部門不能發(fā)個通知了事。因為，既得利益者不會被一紙通知所嚇倒，尤其像拖車服務(wù)業(yè)務(wù)這種融市場化與壟斷性于一體的怪胎，完全可能用市場化來定價，用壟斷來要挾。

　　網(wǎng)友留言

　　9月28日，讀者來信版繼續(xù)刊登壟斷收費系列報道《壟斷行業(yè)收費問題之把脈問診》，包括網(wǎng)友留言《網(wǎng)友痛斥壟斷收費期盼政府整治改革》、編輯視線《重視壟斷刀俎下的民生之痛》和問診專家《行政性壟斷是高收費亂收費的根源》。受到網(wǎng)友的持續(xù)關(guān)注。

　　人民網(wǎng)友：數(shù)字電視這么貴，無力承擔(dān)了，只能放棄收看，在農(nóng)村很多人沒有安裝數(shù)字電視。

　　(61.164.153。★)

　　人民網(wǎng)友：退一張火車票，居然要20%手續(xù)費！300元的票，要60元的手續(xù)費！

　　(59.175.131?！?

　　人民網(wǎng)友：電視臺新業(yè)務(wù)，說是開放付費臺，免費送一個幾百元的解碼器，但每天要交一元錢費用，也就是說除了原來必交的電視費外還要每年交360元的付費電視費。壟斷行業(yè)從來沒想怎樣服務(wù)好，卻總是變著法撈錢。

　　(59.175.130?！?

　　人民網(wǎng)友：電信寬帶960元/年，相當(dāng)于一個低收入者一個月工資，誰不心疼，這種收費是在提高準(zhǔn)入的門檻，只供高收入者享有。

　　(121.14.235?！?

　　人民網(wǎng)友：壟斷行業(yè)真是以為老百姓不識數(shù)。我是吉林省長春市里的，去年有線電視給一個機頂盒，說是數(shù)字電視，也沒增加幾個臺收費就漲啦，以前一年是144元，給一個盒子就漲到300元。寬帶的收費太高，一年900多元。強烈要求降低壟斷行業(yè)的高收費。

　　(220.181.54?！?

　　人民網(wǎng)友陳文彥：壟斷并不是高收費的根源。作為國家的行政機構(gòu)或國有機構(gòu)，完全可以通過制定合理的政策、規(guī)范確定合理的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得收費的就是不得收費，完全可以管得住的，關(guān)鍵是各級政府包括各部門必須有作為，要為人民負責(zé)，要動腦筋，想辦法加強管理，而不是聽任這些機構(gòu)為所欲為。暫時發(fā)生一些問題并不可怕，關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題就要立刻解決。國家代表人民，在關(guān)鍵行業(yè)實行壟斷或一定程度的壟斷，有利于全體人民的利益，有助于社會主義經(jīng)濟秩序的建立和國家行政力的加強，動不動就拿市場化說事是一種簡單化和形而上學(xué)。

　　廣東省手機用戶：在沒有幾個人用手機時，月租18元，說是基礎(chǔ)設(shè)備保修貴，現(xiàn)在學(xué)生哥都用手機，還是那個價！油價也瘋狂。3個月了下不來，百姓的路怎么走？

　　廣東省手機用戶：就是這么回事，說得太好了！中央應(yīng)該想想該怎么控制了。

　　網(wǎng)友：壟斷本身有兩面性， 可以是壟斷高價，也可以是壟斷低價。政府為何被企業(yè)綁架，不行使職能調(diào)控有關(guān)民生行業(yè)的價格？事關(guān)大局，不可不慎！

　　(112.115?！铩！?

　　網(wǎng)友：豈止壟斷企業(yè)，燃油稅都執(zhí)行幾年了，但是一些城市仍然在用行政手段(原來的稽征人員，照樣坐堂收費)來收取“通行費”(經(jīng)營性收費).

　　(124.79?！铩！?

　　網(wǎng)友：官員權(quán)力的監(jiān)督缺失！沒有監(jiān)督才是問題的根本！

　　(60.12?！?。★)