每經(jīng)記者  郭曉軍  發(fā)自北京

        動(dòng)用住房公積金建設(shè)保障房已經(jīng)獲得國務(wù)院同意。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部昨日（8月5日）透露，住建部、財(cái)政部等七部委已確定北京、天津等28個(gè)城市作為住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，493億元的公積金貸款額度將支持上述28個(gè)城市的133個(gè)保障房建設(shè)項(xiàng)目。

        住建部昨晚公布的新聞通稿顯示，去年年底，經(jīng)國務(wù)院同意，住建部、財(cái)政部、發(fā)改委、央行、監(jiān)察部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。

        今年上半年，各地將申請?jiān)圏c(diǎn)城市名單及實(shí)施方案報(bào)送相關(guān)部委，七部委聯(lián)合對申請?jiān)圏c(diǎn)城市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，研究確定了北京、天津、重慶、唐山、運(yùn)城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟(jì)南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個(gè)城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，133個(gè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，貸款額度約493億元。

        據(jù)了解，按照去年國家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃，2009年全國共需投入1676億元。其中，中央投入493億元，占29.4%；地方配套1183億元，占70.6%。

        利用公積金貸款建設(shè)保障房也曾引起爭論，反對的聲音主要關(guān)注貸款收益歸誰所有，貸款發(fā)放的公平性等問題。對此，七部委此次專門印發(fā)《關(guān)于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，對做好試點(diǎn)工作提出明確要求。

        該通知首先明確規(guī)定了試點(diǎn)城市人民政府責(zé)任，要求政府對貸款本息要按時(shí)回收，并要求項(xiàng)目貸款必須定向用于試點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁挪作他用；在貸款期限上，經(jīng)適房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款期限最長不超過3年；政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款，貸款期限最長不超過5年。

        對此次公積金貸款建設(shè)的項(xiàng)目，七部委再次明確了經(jīng)適房和公共租賃房的面積要求，其中，經(jīng)適房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行單套建筑面積控制在60平方米左右的規(guī)定，成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在60平方米以下。利用項(xiàng)目貸款建設(shè)的保障性住房必須嚴(yán)格控制供應(yīng)對象。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先購買或租賃。

        對于資金安全等問題，此次七部委的通知也做出了規(guī)范，即編制項(xiàng)目貸款管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)規(guī)范，還將出臺會(huì)計(jì)核算管理辦法。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺和運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)。



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