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劉煜輝:匯改成功的關(guān)鍵在于突破結(jié)構(gòu)痼疾

2010-08-05 03:50:10

劉煜輝(社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價中心主任)

        匯率在宏觀管理者眼中顯然升了格,成為調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。央行的胡曉煉和易綱兩位副行長近期連發(fā)7文來談這個問題。

        文中的觀點,我們多是贊同的。

        我一直在講,匯率問題本質(zhì)就是結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。因為國際收支失衡本質(zhì)上是一個內(nèi)在的宏觀經(jīng)濟總量問題,并不直接取決于貿(mào)易政策或產(chǎn)業(yè)競爭力,最終取決于國民儲蓄率和投資率,因為它們決定了資本的國際流動。

        開放經(jīng)濟框架下,甚至是全球儲蓄與消費不平衡的產(chǎn)物。宏觀經(jīng)濟學(xué)最基本的一個恒等式就是儲蓄與投資的差額等于國際收支的差額。據(jù)此,人民幣匯率升值壓力的形成過程,本質(zhì)上就是國內(nèi)儲蓄與投資缺口不斷擴大、消費被壓縮的過程(儲蓄增加、消費減少);相反,美國債務(wù)國地位的形成過程,則是投資與儲蓄缺口不斷擴大、消費不斷擴張的過程(儲蓄減少、消費增加)。儲蓄與投資的長期失衡,顯然是由一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長模式?jīng)Q定的。

        以美國為代表的發(fā)達(dá)國家為降低成本、提高盈利,進行全球產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,通過跨國公司不斷將生產(chǎn)基地移向以中國為代表的東南亞等新興經(jīng)濟體。在這種轉(zhuǎn)移過程中,中國順應(yīng)這一潮流,以豐富的勞動力和資源優(yōu)勢不斷成為“世界制造工廠”和跨國公司的“生產(chǎn)車間”,由此推動出口快速增長和貿(mào)易順差的大幅增加。

        如果美國與新興市場幾十倍的勞動力成本的差異(中國勞工的報酬即便倍增也僅相當(dāng)于當(dāng)下美國勞工報酬的4%),不存在海外工廠的回歸可能的話,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)遣粫l(fā)生根本變化的。人民幣升值后,無非是一些低附加值的訂單從中國轉(zhuǎn)向了印度、孟加拉、越南等國而已,美國對中國的逆差就會演變成美國對這些國家的逆差。

        全球化一定程度摧毀了匯率彈性的理論基礎(chǔ)。當(dāng)然,中國冀望的最理想的狀態(tài)是轉(zhuǎn)型,讓居民消費能夠逐步填補外需退出的缺口,但這個過程恐怕很難歸功于匯率。

        匯率起到的作用是使資源從貿(mào)易部門移出,至于是否能打通國內(nèi)收入-消費-企業(yè)利潤-就業(yè)的良性循環(huán),則有賴于國家既有的結(jié)構(gòu),需要從貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移出來的資源來支持非貿(mào)易部門供給出現(xiàn)擴張。

        遺憾的是,當(dāng)下中國的金融、主體運輸  (從公路網(wǎng)到鐵路運輸,從航空到遠(yuǎn)洋運輸?shù)龋?、電信、電力等非貿(mào)易部門的核心主體,全在國有資本的掌控之中,私人資本無法涉足或集聚。實際情況可能還遠(yuǎn)不止于此,當(dāng)下國有部門依托要素資源的優(yōu)勢、資本的優(yōu)勢,正大肆進入第二產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

        光放開準(zhǔn)入有何用呢?經(jīng)濟學(xué)上的概念是“自然壟斷成本”,誰先進入占據(jù)了,誰就是老大,別人根本別想進來。這個意義上講,給中國私人部門解除枷鎖的關(guān)鍵在于“國退”。

        匯率升值而導(dǎo)致從貿(mào)易部門流出的資金將只有兩個去向:一是短時間內(nèi)大量涌入虛擬經(jīng)濟,資產(chǎn)泡沫再進一步做大;二是向外走,這取決于外部經(jīng)濟和資產(chǎn)價格吸引力的增強和掙脫資本管制成本的大小。不管怎樣,最終結(jié)果都會是一樣的,泡沫的剛性破裂。

        匯改希望達(dá)成的巴拉薩-薩繆爾森的調(diào)節(jié)效應(yīng)(抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫),取決于結(jié)構(gòu)的變化。這是一個長尺度的事情,得以年計,我們當(dāng)然期待著這種變化的產(chǎn)生。

        未來人民幣資本項目管制的解除以及自由兌換和國際化進程,首先需要我們國內(nèi)要實現(xiàn)泡沫的軟著陸。否則,匯率和資本項目管制的解除都只是剛性擠破泡沫的工具。

        我們可以做壓力測試或者情景分析之類的事情。倘若今天中國居民和企業(yè)能自由兌換美元而進行全球資產(chǎn)配置的話,誰還會在北京的四環(huán)買一套比倫敦金融城和紐約核心CBD還貴的公寓呢?現(xiàn)在如果放開的話,中國的資本項是流入還是流出呢?中國的經(jīng)常項目和資本項目“雙順差”的異象還會繼續(xù)嗎?中國的外匯儲備還會繼續(xù)增加嗎?

        當(dāng)本世紀(jì)以來,中國“寬貨幣”的拐點出現(xiàn)時,情況或許會變得不太可控。跨境資本流動的正反饋效應(yīng)往往會引發(fā)資產(chǎn)市場的  “超調(diào)”,使得經(jīng)濟受到超強的緊縮效應(yīng)而硬著陸。因為中國銀行部門90%以上的信貸,都勾著人民幣資產(chǎn)的價格。

        回到  “實際匯率的升值=名義匯率的調(diào)整+通脹的內(nèi)外差異”的巴薩平衡式,政策都是有了兩個選項的:一是通過名義匯率調(diào)整(更準(zhǔn)確地講就是人民幣兌美元的升值)來給國內(nèi)的資產(chǎn)泡沫降溫;二是處理平衡式的左邊,去掉實際匯率升值的“勢”,去掉經(jīng)濟泡沫的“勢”,通俗地講,就是經(jīng)濟減速。減速意味著信貸需要嚴(yán)格地緊縮,長期利率要上抬以抑制投資的沖動和財政需求,經(jīng)濟要忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。

        假如前者面臨諸多短期內(nèi)無法逾越的障礙,我們?yōu)槭裁淳蜎]有勇氣選擇后者呢?



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