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經(jīng)濟半年報出爐:GDP減速符合宏調(diào)預(yù)期 下半年政策基調(diào)或不變

2010-07-16 01:41:33

針對一季度部分城市房地產(chǎn)價格過高、增長過快的問題,國務(wù)院在今年第二季度加大了房地產(chǎn)調(diào)控的力度,出臺了遏制部分城市房地產(chǎn)價格過快上漲的通知,從政策實施的效果來看,還是初見成效。

每經(jīng)記者  湯白露  發(fā)自北京

        7月15日,國家統(tǒng)計局如期公布二季度及上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。上半年我國GDP同比增長11.1%,二季度GDP增長10.3%,比一季度回落了1.6個百分點。

        國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在發(fā)布會上指出,盡管二季度的經(jīng)濟增速出現(xiàn)了一定程度的回落,但是仍運行在正常的增長區(qū)間。他表示,“國民經(jīng)濟總體態(tài)勢良好,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。”

中部地區(qū)增長最快

        在發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運首先介紹了上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值。

        根據(jù)初步測算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元,增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元,增長13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元,增長9.6%。這一組數(shù)據(jù)表明,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))增加值漲幅較大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在取得初步成效。同時,工業(yè)增速總體較快,企業(yè)效益大幅提高。分地區(qū)看,東部地區(qū)增長16.7%,中部地區(qū)增長20.7%,西部地區(qū)增長17.6%。這表明中部經(jīng)濟正在強勢崛起,而西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在拉動西部地區(qū)進入快速發(fā)展通道。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中獲悉,在各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,關(guān)于人民幣存貸款余額的數(shù)據(jù)引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

        中央財經(jīng)大學(xué)證券研究所所長賀強對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋稱,貸款余額同比少增2.7萬億,這表明國家在壓縮貸款,特別是嚴控房地產(chǎn)貸款起到了明顯效果。

        另一方面,人民幣各項存款余額同比少增2.3萬億元,其中的原因則很復(fù)雜,很難說清楚具體原因。他認為,在2008年,由于金融危機導(dǎo)致市場大量資金不敢擴大投資,所以在2009年度作為存款回流到了銀行;但是,今年以來存款余額同比少增2.3萬億,這一方面是由于4萬億刺激政策帶來的投資擴大,另一方面說明國內(nèi)消費市場啟動了。

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年社會消費品零售總額72669億元,同比增長18.2%。汽車等熱點消費快速增長。

二季度增速為何回落?

        在接受現(xiàn)場記者提問時,多家媒體的記者針對二季度經(jīng)濟增速為何回落提出了疑問。

        國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運從多個方面進行了解釋,他指出,二季度GDP增長10.3%,比一季度回落了1.6個百分點,這是由于規(guī)模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點,回落了3.7個百分點。這影響了GDP增長。

        在發(fā)布會上,當(dāng)記者問到,現(xiàn)在國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢出現(xiàn)了什么新的特點?全年8%的增長目標(biāo)是否可以實現(xiàn)?

        盛來運回答說,“大家對上半年國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢都比較關(guān)注,我想用一句話來概括上半年總體運行態(tài)勢的特點??偟膩碚f,上半年國民經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。”

        國家統(tǒng)計局的上述觀點得到了業(yè)界專家的認同。經(jīng)濟學(xué)家湯敏在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,“一季度經(jīng)濟增速太快,國家為了防止過熱加大了宏觀調(diào)控,二季度的回落很自然?,F(xiàn)在看來,整體經(jīng)濟運行態(tài)勢基本符合預(yù)期。”

        但是,有經(jīng)濟學(xué)家認為,下半年經(jīng)濟增長將難以達到第一季度或者第二季度的高速增長。發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,中國經(jīng)濟明年回落到8%的概率極小,但是回落到9%附近的概率偏大。他預(yù)測說,2011年中國GDP增速將在9%附近,很難再保持10%以上的高速增長。

下半年將繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)

        國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,二季度GDP增速出現(xiàn)回落,但是總體上分析,今年上半年增速11.1%跟全年“保八”的目標(biāo)相比還有很大的空間。

        業(yè)界據(jù)此預(yù)期,是不是下半年有更多的空間收緊宏觀調(diào)控政策?對于這個敏感問題,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運并沒有回避。

        他說,“回答這個問題的關(guān)鍵點在于,怎么看待二季度經(jīng)濟增速的回落。”他認為,二季度經(jīng)濟增速只是回落了,但是10.3%的增速仍然處于高位增長期。

        從政策的角度來講,當(dāng)前的國際環(huán)境仍然復(fù)雜多變,國外的經(jīng)濟復(fù)蘇動力很弱。在這種情況下,要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。盛來運表示,中國當(dāng)前經(jīng)濟面臨的重要問題是結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟增速適度回落有利于防止經(jīng)濟由偏快向過熱發(fā)展,并有利于加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中獲悉,市場一致預(yù)測下半年經(jīng)濟增速將放緩,在政府大力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下,預(yù)計下半年宏觀政策基調(diào)不會出現(xiàn)明顯改變。而國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運的上述表態(tài)似乎印證了業(yè)界的預(yù)期。

        巴曙松認為,未來的政策定位將從應(yīng)對危機時期的全面刺激轉(zhuǎn)向穩(wěn)定,政策基調(diào)不會顯著調(diào)整。但目前實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策力度也不會減弱,以防止經(jīng)濟過快下滑和部分緊縮政策的疊加效應(yīng)。

        針對下半年的宏觀調(diào)控政策,盛來運在發(fā)布會上作出了詳細的解釋。他說,“根據(jù)新情況、新問題,增強政策的針對性、靈活性和預(yù)見性,把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點。”

        盛來運所強調(diào)的調(diào)控重點,指的是房地產(chǎn)調(diào)控。國家統(tǒng)計局在新發(fā)布的報告中指出,上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元,增長38.1%??梢詫Ρ鹊氖牵鐣潭ㄙY產(chǎn)投資同比增長為25.0%。國家統(tǒng)計局認為,房地產(chǎn)投資增長較快。

        對于地產(chǎn)調(diào)控的問題,盛來運指出,房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系國計民生,非常重要,所以國家高度重視房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

        他認為,針對一季度部分城市房地產(chǎn)價格過高、增長過快的問題,國務(wù)院在今年第二季度加大了房地產(chǎn)調(diào)控的力度,出臺了遏制部分城市房地產(chǎn)價格過快上漲的通知,從政策實施的效果來看,還是初見成效。



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