馮海寧:缺少民生含量 GDP數(shù)字再漂亮也枉然
2010-05-13 02:11:05
馮海寧
中國(guó)普通勞動(dòng)者實(shí)際上面臨多重失落,不但報(bào)酬與付出極不對(duì)等,而且社會(huì)保障與公民權(quán)益等還缺乏有效保障。國(guó)際勞工組織2007年就指出,2000年到2005年間,中國(guó)的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)了63.4%,但高勞動(dòng)生產(chǎn)率卻并沒(méi)有體現(xiàn)在工資水平的增長(zhǎng)上。中華全國(guó)總工會(huì)官員列舉的數(shù)據(jù),再次證實(shí)普通勞動(dòng)者在收入分配方面喪失話語(yǔ)權(quán)。
在勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重連降22年的背后,是中國(guó)收入差距日益擴(kuò)大,是壟斷企業(yè)的瘋狂表演,是消費(fèi)長(zhǎng)期低迷與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)實(shí),同時(shí),社會(huì)矛盾沖突增多、房?jī)r(jià)居高不下等公共問(wèn)題,也與勞動(dòng)報(bào)酬偏低、收入差距擴(kuò)大有關(guān)。從收入分配改革遲緩來(lái)看,我們對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重連降還缺乏清醒認(rèn)識(shí)。
勞動(dòng)報(bào)酬連降首先要反思公共決策。今天,我們雖然意識(shí)到了收入差距,但我們改革收入分配的效率與決心還不能讓公眾滿意。尤其讓公眾不滿的是,公共決策總是向資本一方傾斜。例如,金融危機(jī)之前最低工資標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就偏低,金融危機(jī)期間各地還暫停了對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)。此外,還有個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整不及時(shí)、勞動(dòng)法規(guī)不健全不執(zhí)行等。
GDP是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的重要指標(biāo)之一。按理說(shuō),GDP增長(zhǎng)的最終目的是增加公民收入、改變公民生活水平。但在不少地方,GDP往往變成了衡量資本貢獻(xiàn)與官員政績(jī)的標(biāo)尺。在我看來(lái),缺少民生含量的GDP,即使數(shù)字再漂亮,其真正的含金量也不高。不少學(xué)者通過(guò)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源消耗來(lái)評(píng)估GDP含金量,其實(shí)還應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)報(bào)酬、民生指數(shù)來(lái)看GDP含金量。
勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重連年下降,而資本報(bào)酬卻連年上升。據(jù)報(bào)道,從1978年到2005年,與勞動(dòng)報(bào)酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對(duì)比的,是資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),資本報(bào)酬連升是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)情的掠奪。顯然,勞動(dòng)報(bào)酬連降的這幾十年,恰恰是資本狂歡的幾十年。
我們還要看到,在勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重連年下降的背后,還有不少患上“GDP崇拜癥”的官員。勞動(dòng)報(bào)酬連降的這幾十年,也是以GDP考核官員政績(jī)的幾十年。當(dāng)一些資本方踩著廉價(jià)勞動(dòng)力的肩膀沖上富豪榜時(shí),也有不少官員通過(guò)華麗的GDP登上了更高的權(quán)力寶座。
顯而易見,要根治勞動(dòng)報(bào)酬連降問(wèn)題,只提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須通過(guò)大的變革來(lái)改變資本和某些權(quán)力對(duì)勞動(dòng)者命運(yùn)的掌控。
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