歐木華:民眾更不滿“對策”走在“決策”前
2010-03-12 01:59:55
歐木華
李金華提出的“財產(chǎn)難界定”問題,確實是一針見血,它涉及很多法律界定等細(xì)節(jié)問題:是僅僅申報官員自己的財產(chǎn),還是申報官員夫妻雙方共同財產(chǎn),抑或是連子女一起包括在內(nèi)?全國人大常委會法工委副主任李飛近日表示,官員財產(chǎn)申報立法是否會上升為法律,正在進行研究。之前也有報道說,推出官員財產(chǎn)申報制度“目前時機還不成熟”。
早在去年的全國“兩會”上,就有官員發(fā)牢騷說:“老百姓為什么不公布財產(chǎn)?”由此我們可以看出實行官員財產(chǎn)申報制度的阻力有多大。
從目前的情況看,推出官員財產(chǎn)申報制度的呼聲已經(jīng)很高,而研究工作是繞不開官員子女財產(chǎn)這個問題的。遺憾的是,現(xiàn)在研究的是要不要立法,而不是在肯定要立法的前提下,對細(xì)節(jié)進行探討。
現(xiàn)在一些官員的腐敗手段越來越隱蔽,洗錢方式也多種多樣,從某種角度看,民眾最不滿官員子女財產(chǎn)非常多,這說明官員財產(chǎn)申報立法工作跟不上形勢需要,甚至可以說,貪腐官員的“對策“已經(jīng)走在有關(guān)法律“決策”前面。
如果立法工作再不抓緊,仍然只是“只聞樓梯響,不見人下來”,那么,等到出臺法律之時,我們面對的將是一些已經(jīng)“洗白”的官員,我們甚至無法對這些官員子女的財產(chǎn)予以質(zhì)疑——這些官員子女會通過開公司、炒股票等等手段來為財產(chǎn)做一番“偽裝”,不法財產(chǎn)就這樣變成合法財產(chǎn)。
應(yīng)該承認(rèn),財產(chǎn)申報立法,在有信用體系配合下會發(fā)揮更大作用,但我們必須厘清一點,并不是要等到信用制度建立,全社會都是在刷卡消費,才可以進行法律意義上的財產(chǎn)申報工作。英國議會早在1883年就通過了關(guān)于財產(chǎn)申報的法律——《凈化選舉防止腐敗法》,那個時候不僅沒有現(xiàn)代意義上的信用卡,傳媒和交通更沒有現(xiàn)在發(fā)達??梢?,把“技術(shù)因素”作為立法的前提是沒有必要的。我們今天的中國,無論從哪一方面,都比1883年的英國更具有“技術(shù)因素”上的優(yōu)越性,缺的只是決心——那么,我們還猶豫什么呢?
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