每經(jīng)記者  朱玲  發(fā)自廣州

        針對樓市的“高溫”，去年年底中央密集出臺了一系列宏觀調(diào)控政策，各級政府關(guān)于樓市調(diào)控細則也緊跟著在春節(jié)假期后，如雨后春筍般推出。

        3月1日  ，廣州市政府針對樓市出臺的最新《廣州市閑置土地處理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式實施?！掇k法》規(guī)定，被認定為閑置土地的，將會按出讓或劃撥土地價款的20%一次性征收閑置費，這將加大房產(chǎn)商的囤地成本。

        業(yè)內(nèi)人士表示，隨著政府打擊囤地力度的逐漸加強，以及廣州地區(qū)一手住宅成交量的不斷下滑，開發(fā)商未來只有進行降價促銷，回籠資金。

約200宗土地閑置

        2月24日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從廣州市國土資源和房屋管理局（以下簡稱廣州市房管局）相關(guān)負責(zé)人處了解到，據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廣州仍有約200宗閑置地塊，主要位于廣州郊區(qū)的花都和番禺等地，總占地面積約3平方公里。

        去年一年，廣州市共計收回16宗閑置用地，重拳打擊開發(fā)商的囤地行為，這包括國內(nèi)不少大型開發(fā)商的用地。據(jù)悉，恒大位于廣州天河的員村絹麻廠地塊被政府收回，并罰收1.3億元的土地保證金。此外，富力地產(chǎn)的云祥地塊、金地集團番禺地塊以及業(yè)內(nèi)頗為神秘的中萊投資的科學(xué)城地塊悉數(shù)被收回，部分地塊已經(jīng)重新掛牌出讓。

        在國土資源部針對房地產(chǎn)企業(yè)囤地行為進行全國范圍實地調(diào)查后，去年12月底廣州市政府常務(wù)會議討論并原則通過《廣州市閑置土地處理辦法（修訂草案）》，并定于2010年3月1日正式實施。

        據(jù)新辦法規(guī)定，經(jīng)認定土地閑置滿一年的，土地閑置費不再按月計收，而是統(tǒng)一規(guī)定按出讓土地價款20%或劃撥土地價款20%一次性征收，并明確規(guī)定逾期不繳納土地閑置費的，自逾期之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費總額1％的滯納金。

        新辦法不僅大幅度提高土地閑置費用，同時還要求地塊增值的將補交地價。寒桐投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同認為，這將進一步加大開發(fā)商的囤地成本，依照新標準執(zhí)行，開發(fā)商閑置成本將是原來的17倍，以前標準是依照地價的0.8%~1.2%，且按月征收。

        另外記者了解到，一天河地塊被認定為閑置用地記錄的天譽置業(yè)2月24日發(fā)布公告表示，獲得廣西廣利貿(mào)易5000萬元貸款  ，因此希望與政府有關(guān)部門就天河閑置地塊進行磋商，延長天河土地使用權(quán)。但業(yè)內(nèi)人士并不看好，認為該地塊或?qū)⒊蔀檎邔嵤┖笫讉€遭罰的地塊。

成交量下滑

        不少業(yè)內(nèi)人士認為，今年將會是一個政策市。隨著中央和地方政府的樓市調(diào)控政策逐漸深入，過高的房價恐怕難以長久，而這已體現(xiàn)在最近樓市成交量的不斷下滑上。

        據(jù)悉，廣州市房管局公布1月樓市數(shù)據(jù)顯示，2010年1月，廣州市一手住宅樓盤共計簽約面積約為57.99萬平方米，環(huán)比減少22.0%，其環(huán)比縮減幅度進一步擴大；此外，一手住宅交易均價為11577元/平方米，環(huán)比上升2.8%，其中環(huán)比升幅低于上月。從整體來看，一手住宅交易仍維持價升量減態(tài)勢。

        今年春節(jié)七天大假，廣州市一手樓盤網(wǎng)站簽約登記創(chuàng)下新低，從2月14日到2月20日，廣州一手樓盤網(wǎng)上簽約僅為34套，成為最慘淡的春節(jié)樓市。廣州市國土資源和房屋管理局的官方網(wǎng)站顯示，21日，廣州市區(qū)一手樓盤共有12個樓盤有成交記錄，網(wǎng)上簽約登記29套，成交總面積達2600平方米；22日，共有25個樓盤有成交記錄，共計售出81套，成交總面積為7881平方米。春節(jié)后一天的成交相當于春季七天的成交量。

        韓世同表示，春節(jié)期間成交量慘淡，主要是因為傳統(tǒng)樓市處于淡季等因素。但整體上我們可以看到，一月份的時候日簽量還可以有300套左右；但到2月份春節(jié)前，僅在200套；現(xiàn)在就算有所回升，也不會太大。受價格以及政策調(diào)整因素的影響，預(yù)計未來成交量都不會太高。

開發(fā)商欲降價出貨

        此外，韓世同表示，隨著地方加強樓市調(diào)控細則的出臺，購房者恐進一步觀望。就開發(fā)商而言，只能采取價格調(diào)整，加快市場銷售。

        廣州地產(chǎn)專家謝逸楓也表示，從2009年開始，廣州政府就不斷加大對閑置土地的處理力度，但是一直以來，土地管理部門在政策執(zhí)行和操作細節(jié)上未做具體的規(guī)定，導(dǎo)致閑置土地打擊力度的效果大打折扣。新辦法做了一系列加快處置閑置土地，加大囤地成本的規(guī)定，對開發(fā)商也有遏止的效果和威懾的作用。

        對于一度傳出將以每平方米上萬元價格入市的廣州亞運城項目，記者近日從市場人士處了解到的最新情況卻顯示，今年9月，廣州亞運城項目將以6500元/平方米~8500元／平方米的低價推進市場銷售，以便開發(fā)商快速回籠資金。

        記者還從多家房地產(chǎn)商處獲悉，不少房產(chǎn)商今年將加大開工量。一位雅居樂人士表示，僅運作的廣州項目就將超過10個，而且全國開工的項目將比往年增加三倍。在春節(jié)期間，領(lǐng)跑市場成交量的碧桂園-豪園項目的洋房和別墅定價就比此前便宜了約2000元/平方米。

        韓世同最后指出，盡管新辦法即將出臺，但市場從來不缺少制度，而是缺少對囤地開發(fā)商是否有嚴厲懲罰的力度，以及后續(xù)的執(zhí)行力。否則再好的政策也是形同虛設(shè)，沒有任何意義。



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