每經(jīng)實習(xí)記者  郎振  實習(xí)生  李嬌鳳  發(fā)自北京

        美國反傾銷大棒揮舞，輪胎、鋼管、金屬絲網(wǎng)托盤等行業(yè)相繼“中棒”，就連一向不引人注目的蘑菇罐頭也未能幸免。在長達(dá)11年的反傾銷壓制下，這個行業(yè)中不少企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)向或者倒閉，留下了11年的“憤怒”。

        1月4日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，將對原產(chǎn)于中國、智利等國的蘑菇罐頭進(jìn)行反傾銷快速日落復(fù)審（即期終復(fù)審）調(diào)查。

        值得注意的是，這是一場長達(dá)11年多的反傾銷壓制的延續(xù)。中國世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)副秘書長任以峰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，如此長時間的反傾銷措施并不多見，“無論是哪一個行業(yè)，在漫長的消耗中都會受到嚴(yán)重的損害?！?br/>
一企業(yè)10年應(yīng)訴身心俱疲

        這場漫長的拉鋸戰(zhàn)始于1998年。1998年2月2日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的蘑菇罐頭進(jìn)行反傾銷調(diào)查，12月18日，美國商務(wù)部對該案作出反傾銷終裁，裁定中國涉案企業(yè)的傾銷幅度為123.16%~198.63%。2009年10月1日，美國商務(wù)部對該案進(jìn)行第2次反傾銷日落復(fù)審。

        吉邦食品（云南）有限公司董事長符氣雄回憶說，“美國的市場通道被突然‘卡斷’，公司的產(chǎn)銷形勢瞬間變得嚴(yán)峻和窘迫?！?br/>
        資料顯示，1998年美國的進(jìn)出口記錄是7000個20英尺集裝箱，中國和印尼分別占到了60%和20%。

        吉邦公司的一位員工介紹，當(dāng)時吉邦向美國的出口約為1400多噸，而裁決結(jié)果出來后降到了3.2噸，“種植面積也從35.94萬平方米減少到2萬平方米，工廠和菇農(nóng)的損失達(dá)到了700多萬元，我們覺得企業(yè)幾乎倒閉了?！?br/>
        “吉邦在美國的進(jìn)口商要我們積極應(yīng)訴，而且還會請美國當(dāng)?shù)芈蓭熃o予幫助。另外，當(dāng)時的蘑菇罐頭在美國的市場是1.2億美元，對我們也有誘惑。我們決定打一場持久戰(zhàn)。”符氣雄說，吉邦其后經(jīng)歷了多次復(fù)審。在幾年的應(yīng)訴過程中，律師費用就高達(dá)34.8萬美元。最新的復(fù)審終裁結(jié)果中，吉邦的反傾銷稅率為142.11%。符氣雄說，現(xiàn)在吉邦已經(jīng)不做蘑菇罐頭生意了，對不斷的應(yīng)訴已經(jīng)身心俱疲。

反傾銷經(jīng)驗還很欠缺

        在1998年被美國進(jìn)行反傾銷調(diào)查的36家企業(yè)，各自也有著不同的命運。

        漳州罐頭食品總廠作為當(dāng)初參與聯(lián)合應(yīng)訴的公司之一，已于2004年依法宣布破產(chǎn)，現(xiàn)在還在清算資產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國進(jìn)行蘑菇罐頭反傾銷調(diào)查很可能是漳州罐頭食品廠破產(chǎn)的原因之一。

        有些公司在聯(lián)合應(yīng)訴敗訴后，放棄了上訴，等于放棄了美國市場。然后“進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及新產(chǎn)品的開發(fā)”。

        廈門古龍進(jìn)出口有限公司的林副總說，“此事導(dǎo)致公司當(dāng)時大約損失了一兩千萬美元。”

        福建省莆田罐頭食品集團(tuán)有限公司和廈門古龍進(jìn)出口有限公司目前都已經(jīng)轉(zhuǎn)型以生產(chǎn)豬肉罐頭為主。

        當(dāng)然，也有積極應(yīng)訴而打贏官司的公司，但打官司的歷程也與吉邦一樣艱辛漫長。

        中國罐頭工業(yè)協(xié)會工作人員表示，如今國內(nèi)菌類罐頭市場規(guī)模已有所萎縮。有國際貿(mào)易專家表示，長達(dá)11年的反傾銷調(diào)查表明，我國的產(chǎn)業(yè)政策存在一定問題，“不應(yīng)該讓企業(yè)受到這么多不公正的待遇?！痹搶＜冶硎?，我國在面對外國的反傾銷調(diào)查上，經(jīng)驗還十分欠缺，“這需要由政府主導(dǎo)給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)制定發(fā)展路線圖，單憑企業(yè)自身不可能對抗強(qiáng)勢國家的?！?br/>


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