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葉檀:周小川先生的話是否意味著可忍受通脹?

2009-12-23 04:44:24

每經(jīng)評(píng)論員  葉檀

        中國(guó)貨幣政策對(duì)美元亦步亦趨向來為人所詬病,認(rèn)為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)大國(guó)沒有獨(dú)立的貨幣政策是不可思議的。而自金融危機(jī)以來,伴隨著寬松的貨幣政策出現(xiàn)的高房?jī)r(jià),引發(fā)了資產(chǎn)價(jià)格泡沫的質(zhì)疑。

        央行行長(zhǎng)周小川先生回答了這一質(zhì)疑。

        12月22日,周小川在2009中國(guó)金融論壇上表示,中央銀行干預(yù)資本市場(chǎng)是不現(xiàn)實(shí)的,而是應(yīng)該在泡沫破裂之后盡量減輕痛苦,資本市場(chǎng)經(jīng)常對(duì)貨幣政策進(jìn)行非理性判斷,進(jìn)行非理性投資。

        也就是說,我國(guó)現(xiàn)行的貨幣政策無法兼顧資本市場(chǎng),甚至資本市場(chǎng)的表現(xiàn)都沒有被考慮進(jìn)貨幣政策的決策之中。針對(duì)目前市場(chǎng)最關(guān)心的通貨膨脹問題,周小川先生的答案似乎是,中國(guó)應(yīng)該維持一定的通貨膨脹。

        中國(guó)央行與美聯(lián)儲(chǔ)不同,不能實(shí)行以通脹與就業(yè)為指標(biāo)的貨幣政策體系,因?yàn)橹袊?guó)存在多目標(biāo)系統(tǒng),低通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)與國(guó)際收支平衡四重目標(biāo),這四個(gè)目標(biāo)很難重疊。尤其在金融危機(jī)發(fā)生之后,主要的目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其他目標(biāo)必須靠邊站,甚至在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn)之后,還出現(xiàn)了無就業(yè)復(fù)蘇,突破了以往的常規(guī)。所謂通脹與就業(yè)對(duì)應(yīng)的菲利普斯曲線,已經(jīng)不敷所用。因此,我們看到了在貨幣與投資拉動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,卻沒有看到就業(yè)的增長(zhǎng),美國(guó)11月的失業(yè)率依然徘徊在10%的高位,而中國(guó)的真實(shí)就業(yè)數(shù)據(jù)難以估計(jì)。

        換言之,如果想擺脫危機(jī),唯一的辦法就是大量貨幣去填充危機(jī)過后的資產(chǎn)黑洞,無論是歐、美、中,都是這么做的,從數(shù)據(jù)上來看也取得了效果。問題在于,這么做是不是以拉長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)蕭條期為代價(jià),在危機(jī)過后,我們將步入漫長(zhǎng)的蕭條過程?凱恩斯主義者與奧地利學(xué)派將得出完全不同的結(jié)論。如果我們承認(rèn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與生產(chǎn)效率的提高是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ),就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)貨幣注水挽救危機(jī)無法長(zhǎng)久。美聯(lián)儲(chǔ)在格林斯潘掌舵時(shí),之所以能夠以貨幣手段應(yīng)付數(shù)次小危機(jī),是因?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為美國(guó)提供了支撐。如果美國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率一起下降,縱然有十個(gè)格林斯潘橫空出世,也無法拯救處于水深火熱之中的全球經(jīng)濟(jì)。因此,中美能否度過經(jīng)濟(jì)蕭條期,才是驗(yàn)證寬松貨幣政策與投資主導(dǎo)的政策是否應(yīng)驗(yàn)的準(zhǔn)繩,現(xiàn)在為寬松的貨幣政策歡呼為時(shí)過早。

        更重要的是,中國(guó)處于改革轉(zhuǎn)型階段,為了厘清混亂的價(jià)格體系,為了今后的低通脹,必須經(jīng)過價(jià)格闖關(guān),而貨幣政策必須“考慮支持資源配置優(yōu)化,要考慮能源價(jià)格、天然資源的價(jià)格、住房還有公共交通等可以收費(fèi)的公共事業(yè),包括水資源價(jià)格改革,改革我們要支持,同時(shí)制定貨幣政策要對(duì)此留有空間”。如果單純以通貨膨脹目標(biāo)論,央行可能會(huì)抵制資源價(jià)格改革與房?jī)r(jià)改革。但是,央行還有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的目標(biāo),因此央行絕對(duì)不會(huì)抵制改革,相反,還會(huì)以一定的貨幣數(shù)量為改革保駕護(hù)航。這也就意味著,通脹的陣痛是不可避免的。

        房?jī)r(jià)、房租計(jì)不計(jì)入CPI,表面上看只是CPI數(shù)據(jù)的變化,即便將房租計(jì)入CPI導(dǎo)致通脹壓力急劇上升,央行也必須支持這樣的改革。也許在周小川先生眼里,這是資源價(jià)格市場(chǎng)化的過程,是改革必須付出的代價(jià)。這正是他的核心觀點(diǎn)。

        新的問題來了,中國(guó)市場(chǎng)化價(jià)格闖關(guān)20多年,屢闖屢敗,這究竟是貨幣的原因,還是越改越偏離了市場(chǎng)化的方向?目前資源價(jià)格的提升,是否能夠?qū)⒅惺?、中石化改成市?chǎng)化的機(jī)制?是否能夠改變電網(wǎng)壟斷力量越來越強(qiáng)的格局?遠(yuǎn)的不說,就說中國(guó)正處于改革關(guān)鍵期的城市商業(yè)銀行,從內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上來說,也是越改越行政化,而不是越改越市場(chǎng)化,從人事到貸款項(xiàng)目大都聽命于地方政府。面對(duì)如此頑疾,請(qǐng)問有關(guān)方面又能采取什么應(yīng)對(duì)措施呢?總不能30年之后再表示,中國(guó)物價(jià)還得闖關(guān),請(qǐng)民眾理解政府的改革決心吧?

        不可避免的通脹因素有很多,如增加低收入人群收入,加強(qiáng)低收入人群的社會(huì)保障。12月22日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。在背后是通脹壓力的增加,但這樣的通脹壓力有利于長(zhǎng)遠(yuǎn),人們能夠勒緊腰帶渡過眼前的困難。而根本不靠譜的資源價(jià)格上漲,最大的可能是企業(yè)越來越壟斷,企業(yè)成本與資源價(jià)格越來越高,最后獲得的是幾個(gè)跳蚤。

        最后的問題是,為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、為了資源價(jià)格市場(chǎng)化,我國(guó)必須忍受一定程度的通脹,只是,通脹的邊界在哪里?是CPI3%還是4%,是否也應(yīng)該向民眾作個(gè)明明白白的交待呢?就像周小川先生所說,“憑領(lǐng)導(dǎo)人派腦袋感覺最后目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度”,這是非??膳碌默F(xiàn)象。



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