每經(jīng)記者  魏玉卿

        對于裝備制造業(yè)振興規(guī)劃細則的出臺，市場分析人士認為，其最具看點的是對重組企業(yè)發(fā)行股票、債券、票據(jù)以及申請貸款等予以支持。

        二季度已經(jīng)過去一半，除了具有新能源概念的機械股在上周比較活躍外，被市場看作是直接受益于4萬億經(jīng)濟刺激、但效果還未顯現(xiàn)的機械行業(yè)近期表現(xiàn)平平。昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施細則，細則共有5部分，細化了裝備制造業(yè)所涉及的十大領(lǐng)域，為推動產(chǎn)業(yè)升級，細則將作為裝備制造業(yè)綜合性應(yīng)對措施的行動方案，規(guī)劃期為2009年～2011年。

        市場分析人士認為，該細則最具看點的是對重組企業(yè)發(fā)行股票、債券、票據(jù)以及申請貸款等予以支持等，而這也是之前規(guī)劃中所沒有提及的。隨著細則的出臺，近期表現(xiàn)有些平淡的機械行業(yè)是否會迎來些許曙光呢？

依托十大領(lǐng)域重點工程

        與前期出臺的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相比，細則將依托十大領(lǐng)域重點工程，包括有高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生以及科技重大專項。在上述各大領(lǐng)域的闡述中，涉及內(nèi)容已具體到機械行業(yè)相關(guān)的細分行業(yè)，如電力設(shè)備、工程機械、機床、基礎(chǔ)零部件等。

        核電、風(fēng)電是受國家政策大力鼓勵的新能源，其相應(yīng)的上市公司前期也受到了市場的追捧，如像東方電氣、金風(fēng)科技等。細則在高效清潔發(fā)電領(lǐng)域針對核電指出，要以遼寧紅沿河、福建寧德和福清、廣東陽江、浙江方家山和三門、山東海陽以及后續(xù)核電站建設(shè)工程為依托，推進二代改進型、AP1000核電設(shè)備自主化，重點實現(xiàn)壓力容器、蒸汽發(fā)生器、核級泵閥等主要設(shè)備的國內(nèi)制造。涉及的上市公司有東方電氣、上海電氣等。在風(fēng)電方面，則以東北、西北、華北北部和沿海地區(qū)大型風(fēng)電場工程為依托，推進風(fēng)電設(shè)備自主化，重點實現(xiàn)變頻控制系統(tǒng)、風(fēng)電軸承、碳纖維葉片等產(chǎn)品的國內(nèi)制造。涉及的上市公司有許繼電氣、天馬股份等。

        另外，細則中還特別提到基礎(chǔ)零部件，包括重點發(fā)展大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具和特種原材料。

鼓勵企業(yè)兼并重組

        值得一提的是，在政策措施中，提出了鼓勵企業(yè)兼并重組的細則。此前發(fā)布的振興規(guī)劃曾提出，支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團等。而細則則更為明確地指出，要對重組企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、中長期票據(jù)、短期融資券以及申請貸款等予以支持；對境內(nèi)企業(yè)并購境外制造企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，可給予相關(guān)項目貸款貼息支持。鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的條件下開展境內(nèi)外并購貸款業(yè)務(wù)。

        一位不愿具名的研究員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，細則就是細化，并且已更為明確地涉及到機械行業(yè)多個個股，短期看，不會在這些個股的股價有什么體現(xiàn)。但是，鼓勵企業(yè)兼并重組如今已延伸到具體如何鼓勵，這對有關(guān)上市公司而言，受國家此政策支持，未來增發(fā)等會更容易、可行性已比原來提高，比如像安徽合力、柳工等這些有并購重組愿望的上市公司，會帶來更多的吸引力。



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