每經(jīng)記者  黃惠敏

        珠江經(jīng)紀(jì)廣州總公司在接到廣東保監(jiān)局的罰單后，其位于廣州天譽(yù)商務(wù)大廈19樓的辦公地點(diǎn)已經(jīng)看不到公司職員的身影，大樓物管人員稱他們已經(jīng)好久沒來上班了。

處罰后公司人去樓空

        記者來到廣州天譽(yù)商務(wù)大廈19樓，找到廣東珠江保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱：珠江經(jīng)紀(jì)）廣州總公司所在地，但看不見工作人員辦公的蹤影。

        3月27日，珠江經(jīng)紀(jì)廣州總公司接到了廣東保監(jiān)局的罰單。在2007年1月至2008年9月期間，珠江經(jīng)紀(jì)報(bào)送的年報(bào)和季度報(bào)表中，未包括保險(xiǎn)公司另外通過報(bào)銷交通費(fèi)用補(bǔ)貼后的經(jīng)紀(jì)費(fèi)8.33萬元，以及珠江經(jīng)紀(jì)東莞分公司的保費(fèi)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

        廣東保監(jiān)局以其違反《保險(xiǎn)法》第119條及第137條規(guī)定，給予吊銷其  《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》的行政處罰，對(duì)其法定代表人吳某罰款1萬元。也是在3月27日，珠江經(jīng)紀(jì)東莞分公司也接到廣東保監(jiān)局的罰單，緣由是該分公司的分支機(jī)構(gòu)沒有得到相關(guān)批準(zhǔn)而設(shè)立。對(duì)分公司罰款2萬元，對(duì)分公司負(fù)責(zé)人林某罰款1萬元。

        收到罰單后的半個(gè)月，珠江經(jīng)紀(jì)似乎已在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)銷聲匿跡。不僅廣州總部不見職員辦公，其東莞分公司原辦公場(chǎng)所也已易主。記者來到東莞分公司大樓發(fā)現(xiàn)，此處已是另一公司的辦公地點(diǎn)。

        廣東保監(jiān)局相關(guān)人士昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，保監(jiān)局在對(duì)珠江經(jīng)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，其存在上報(bào)監(jiān)管數(shù)據(jù)不實(shí)的行為，并依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)個(gè)人的罰款已繳納，廣東保監(jiān)局比較重視此事。但有個(gè)別經(jīng)紀(jì)公司在收到罰單后，會(huì)放棄公司。該人士表示，廣東的中介市場(chǎng)不規(guī)范的問題是存在，但是整體上比較規(guī)范。

收購(gòu)成進(jìn)退兩難

        記者撥打了珠江經(jīng)紀(jì)網(wǎng)站上的熱線電話，但接電話的人既不是珠江經(jīng)紀(jì)廣州公司的客服，亦非東莞分公司的客服，而是一位不愿意透露姓名的“相關(guān)”人士。

        該人士稱，這已是另外一個(gè)東莞公司。此人不諱言稱，去年11月份他就打算接手珠江經(jīng)紀(jì)這個(gè)牌子，繼續(xù)做保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，也就是收購(gòu)珠江經(jīng)紀(jì)。但就在收購(gòu)行為將近完成的時(shí)候，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)珠江經(jīng)紀(jì)連開兩張罰單，他不得不重新考慮這個(gè)“殼”，雖然此前已經(jīng)為收購(gòu)做了不少工作。

        另外他直言，珠江經(jīng)紀(jì)前期發(fā)生了很多事情，似乎有一些內(nèi)幕，但他也搞不清楚。被行政處罰后，對(duì)收購(gòu)一事，狀況顯然是進(jìn)退兩難了。而現(xiàn)在珠江經(jīng)紀(jì)的負(fù)責(zé)人到底是誰，他也搞不清楚，找到他都成了難事。

        上述人士對(duì)記者稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰是很厲害的，如果他們要繼續(xù)做保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的話，對(duì)珠江經(jīng)紀(jì)這個(gè)牌子已無興趣，因?yàn)檫@個(gè)牌子做不下去了。但前期已經(jīng)對(duì)收購(gòu)珠江經(jīng)紀(jì)做了很多工作，面對(duì)現(xiàn)在的局面，他也很無奈。

中介公司屢接罰單

        現(xiàn)在的趨勢(shì)是，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管越來越嚴(yán)，也越來越規(guī)范。廣東金融學(xué)院副院長(zhǎng)郭頌平在采訪時(shí)表示，此前大量保險(xiǎn)中介進(jìn)入市場(chǎng)，管理上存在難度，使該行業(yè)的行為規(guī)范容易失控。

        除了加強(qiáng)已設(shè)立中介公司的監(jiān)管外，對(duì)保險(xiǎn)中介準(zhǔn)入的門檻也有所提高。此前，廣東保監(jiān)局就以“注冊(cè)資金全部抽逃、存在提交虛假材料”等理由，拒絕廣東中策保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的設(shè)立申請(qǐng)。

        保險(xiǎn)理財(cái)規(guī)劃師黃宜平稱，現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)公司和代理公司很多，準(zhǔn)入的門檻很低。據(jù)他了解，在上海的保險(xiǎn)中介公司估計(jì)有100家。但很多保險(xiǎn)中介公司管理松散，很多員工都只是掛名在公司，而中介公司也沒有對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

        對(duì)保險(xiǎn)中介公司接到較多罰單問題，黃宜平稱，由于中介公司生存壓力大，必須花錢租賃寫字樓，所有運(yùn)營(yíng)成本都得自己出，而保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員銷售保單后，公司給了業(yè)務(wù)傭金后，剩下只是一小部分。如果接到一張幾十萬元的罰單，很多經(jīng)紀(jì)公司老板可能會(huì)一走了之。

        保監(jiān)會(huì)2008年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告指出，截至2008年12月31日，全國(guó)共有保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)2445家。其中，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)1822家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)350家，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)273家，分別占74.52%、14.31%和11.17%。中介機(jī)構(gòu)數(shù)量多，出現(xiàn)問題必須要及時(shí)處理。

        深圳保險(xiǎn)中介秘書協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅旭霞在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的監(jiān)管一直都很嚴(yán)格。保險(xiǎn)中介業(yè)是一個(gè)比較新的行業(yè)，在我國(guó)起步較晚，真正的發(fā)展是從2002年開始。保險(xiǎn)中介業(yè)在發(fā)展過程中，跟所有行業(yè)一樣，都會(huì)經(jīng)歷摸索期和發(fā)展初期所必然出現(xiàn)的種種問題。中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)還在初級(jí)階段，中介行業(yè)的發(fā)展還有一個(gè)過程，各方都應(yīng)該引導(dǎo)該行業(yè)朝著專業(yè)、規(guī)范的方向發(fā)展。

        保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝在保險(xiǎn)專業(yè)中介座談會(huì)上稱，近三年來，保監(jiān)會(huì)共吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)許可證46家，警告?zhèn)€人69人次，警告機(jī)構(gòu)194家次，罰款534萬元。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)始終關(guān)注一些苗頭性、傾向性的問題，嚴(yán)厲打擊了湖北新靜安代理、北京大潤(rùn)經(jīng)紀(jì)、廣東珠江經(jīng)紀(jì)等假冒保險(xiǎn)公司名義非法開展保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、涉嫌以保險(xiǎn)營(yíng)銷名義從事傳銷、非法集資等違法活動(dòng)，有效防止了該類風(fēng)險(xiǎn)在行業(yè)內(nèi)擴(kuò)散和蔓延，正面引導(dǎo)合規(guī)公司繼續(xù)向好的方向發(fā)展，鼓勵(lì)他們積極進(jìn)取。



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